En la comunidad Kurintsa, sede de la Nación Shiwiar del Ecuador (NASHIE), se realizó una asamblea del 20 al 22 de junio con la participación de los presidentes y delegados de las catorce comunidades y cuatro asociaciones que integran NASHIE. Más de 100 personas asistieron a este encuentro y abordaron temas importantes como el estado de la Ronda Petrolera Suroriente (Ronda Petrolera Suroriente); el derecho a la consulta previa, libre e informada; y los impactos socioambientales de la explotación petrolera.
Algunos datos sobre el territorio Shiwar.
El territorio de la Nación Shiwiar se ubica en la Amazonía ecuatoriana en la provincia de Pastaza, entre los ríos Bobonaza y Conambo en la frontera con Perú. Su territorio tiene una superficie de 222.615 hectáreas (860 millas cuadradas) y una población de 1,200 habitantes.
Su territorio, como otros en Pastaza, está aislado. No existen carreteras ni otras vías de acceso terrestres, por lo que la única forma de llegar a estas comunidades es por vía aérea en avionetas. Dentro del territorio se utilizan canoas para desplazarse.
Los territorios indígenas de Pastaza son conocidos por el excelente estado de conservación de sus bosques tropicales. En el caso del territorio Shiwiar, la cantidad total de deforestación en 2016 fue de 2.624 hectáreas, o 1.17% del territorio. Cualquier plan para desarrollar proyectos extractivos en estos territorios es una seria amenaza para la conservación de estos bosques, de los que depende la vida y la cultura de los pueblos indígenas.
La ronda petrolera del sureste en el territorio de Shiwiar
En 2012, el gobierno ecuatoriano inició la Ronda Petrolera del Sureste, y siete de los 21 bloques que componen la ronda (80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87) se superponen con la totalidad del territorio de la Nación Shiwiar. .
En 2016, se firmó un contrato de exploración y extracción de petróleo con una empresa de propiedad china, Andes Petroleum, por los bloques 79 y 83, este último afectando a casi 2,000 hectáreas del territorio Shiwiar. Además, se otorgaron los bloques 28, 74 y 75 a la empresa estatal ecuatoriana Petroamazonas.
Con la llegada de Lenin Moreno a la Presidencia ecuatoriana y en el contexto de los diálogos que ha venido manteniendo su despacho con el movimiento indígena, el Secretario de Gestión Política anunció en diciembre de 2017 el cese de las concesiones petroleras y mineras que incumplan con el derecho. a la consulta gratuita, previa e informada.
En respuesta, las organizaciones indígenas han solicitado que se realice una auditoría sobre el cumplimiento de este derecho en los bloques ya otorgados y, de ser necesario, que se anulen estos contratos. El gobierno aún tiene que responder a su propuesta.
Pese a este anuncio, dos meses después el ministro de Hidrocarburos, Carlos Pérez, anunció que a fines de este año se realizará una nueva subasta de bloques petroleros. La Ronda Sudeste, como se la denomina, incluirá los bloques que afectan el territorio de Shiwiar y, aparentemente, ExxonMobil y Shell han expresado interés en ofertar por los bloques.
¡No fuimos consultados!
Una de las actividades desarrolladas en la Asamblea de Kurintsa fue la revisión y análisis de información oficial de la Secretaría de Hidrocarburos que indica que para los dos bloques que afectan territorio Shiwiar (80 y 81) se realizó un proceso denominado “consentimiento previo”. Sin embargo, las comunidades manifestaron que esta “consulta” no fue pactada con su organización representativa, NASHIE, ni se llevó a cabo a través del proceso tradicional de toma de decisiones, como la Asamblea, como lo exigen convenios internacionales como el Convenio 169 de la OIT ( Organización Internacional del Trabajo) y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
Al respecto, Héctor Santi de la Comunidad Kurinsta expresó:
“No fue una consulta, vinieron solo con ofertas que sabemos que son falsas. No fuimos consultados de ninguna manera como dicen nuestros derechos. Como Shiwiar ya nos habíamos hablado en contra de este proyecto de explotación petrolera y como también nos opusimos a esta supuesta consulta, los hidrocarburos ingresaron a nuestro territorio utilizando a los indígenas que viven en la ciudad ”.
Otra estrategia que utilizó el Ministerio de Hidrocarburos para argumentar que se realizó la “consulta previa” fue la firma del “Convenio de Inversión Social entre la Secretaría de Hidrocarburos del Ecuador y la Representación de las Comunidades del Área de Influencia del Bloque de Hidrocarburos” . Sin embargo, en el caso de los bloques 80 y 81, estos acuerdos fueron firmados por organizaciones que no representan al liderazgo electo de la Nación Shiwiar.
Ninguno de estos "Acuerdos de inversión" fue firmado por NASHIE, el representante legítimo de las comunidades Shiwiar. Sorprendentemente, uno de estos documentos fue firmado por la “Asociación Shiwiar de Pastaza”, una organización que no existe.
Como expresó el presidente de la Asociación Juyuintsa:
“Los que viven en la ciudad, que no pasan por las comunidades, son los que han participado en estas consultas, e incluso se han atrevido a inventar organizaciones. Quienes firmaron esos documentos lo hicieron sin el apoyo y conocimiento de nuestras comunidades ”.
Los participantes en la Asamblea también expresaron su preocupación de que una agencia del gobierno local haya firmado estos acuerdos, dado que se trata de unidades político-administrativas que no representan la estructura organizativa de los Shiwiar y no tienen autoridad para tomar decisiones sobre las tierras para las cuales los Shiwiar tienen un mandato. título de territorio ancestral.
Resolución Kurintsa
Después de una extensa discusión y análisis, el Shiwiar emitió una resolución final de la Asamblea, que ahora es el mandato del Consejo de Gobierno de la NASHIE y que debe cumplirse y hacerse cumplir.
Entre las principales resoluciones se encuentran:
- Rechazar los acuerdos de compromiso para los bloques 80 y 81, firmados por líderes falsos y organizaciones falsas que no representan a los miembros de nuestra nacionalidad.
- Rechazamos rotundamente el proceso de consulta previa que se llevó a cabo en 2012 y cualquier otra consulta previa o socialización que el gobierno pretenda realizar con nosotros en el futuro.
- Rechazamos rotundamente la nueva Ronda Petrolera del Sureste que el gobierno nacional pretende realizar en nuestro territorio ancestral.
Las mujeres Shiwiar tuvieron la última palabra de la Asamblea. Con voz firme, recitaron:
“No quiero saber nada sobre el petróleo. Vivimos bien con nuestra forma de vida, cultivando y cazando. Las mujeres tenemos una posición firme y queremos que los hombres tengan lo mismo y no se equivoquen.
“No queremos compañías petroleras en nuestros territorios. Líderes, sean firmes, no se dejen engañar y estén atentos a lo que están haciendo otras personas que viven en la ciudad. No nos representan ”.
