El 7 de junio de 2023, el juez de la Corte Suprema de Brasil, Alexandre de Moraes, emitió un voto fundamental en contra de la marco temporal o tesis jurídica de “Tiempo Límite”. Promovida por los intereses de la agroindustria del país, la tesis restringiría los derechos de los pueblos indígenas a las tierras que ocupaban o reclamaban antes del 5 de octubre de 1988, cuando se promulgó la Constitución brasileña. Mientras el fallo de la Corte se inclinaba en contra de la tesis, el proceso se paralizó cuando el juez André Mendonça solicitó más tiempo para el análisis del caso, una maniobra legal conocida en Brasil como “ver solicitud” (solicitud para ver). De acuerdo con las reglas de la Corte, Mendonça ahora tiene 90 días para devolver el caso a juicio, lo que brinda tiempo suficiente para que el Senado de Brasil vote sobre la legislación pendiente conocida como Proyecto de Ley 2903/2023. (antes Proyecto de Ley 490/2023) que adelantaría la marco temporal y socavar profundamente el derecho indígena a la tierra.
En contra de la postura tradicional sobre el marco temporal argumento, el voto del juez Moraes propuso un enfoque alternativo. Sugirió que el gobierno federal debería compensar a los terratenientes ubicados en áreas tradicionalmente ocupadas por pueblos indígenas, pero solo si no hay evidencia de usurpación de tierras, conflicto físico o disputas legales en la fecha en que se promulgó legalmente la constitución. El posterior aplazamiento de los procedimientos de la Corte reforzó la ambigüedad legal en torno a la tenencia de tierras indígenas, con consecuencias potencialmente graves para la Amazonía y la estabilidad climática mundial.
Mauricio Terena, Coordinador Jurídico de la Asociación de Pueblos Indígenas de Brasil, dijo: “El juez Alexandre de Moraes presentó un voto de término medio, indicando su intención de reconciliar los intereses de los Pueblos Indígenas con los de los terratenientes cuyas tierras se superponen a tierras tradicionalmente indígenas. El aspecto más alarmante de este voto altamente problemático es la sugerencia de compensación preliminar, lo que implica que las personas podrían pagar por el territorio y proceder a habitarlo, lo que podría generar aún más inseguridad jurídica. Los derechos indígenas no se pueden comprometer, no hay término medio para nosotros, los pueblos indígenas. La única solución aceptable para nosotros es la demarcación de nuestros territorios”.
Ana Carolina Alfinito, Amazon Watch Asesor Jurídico, dijo: “El juez Moraes declaró de manera importante la inconstitucionalidad del Marco Temporal, y lo hizo basándose en el hecho de que negaría justicia y reparación a miles de pueblos indígenas en todo Brasil que han sido víctimas de violencia institucional y desalojos forzosos. Sin embargo, el diablo está en los detalles, y su voto abrió la posibilidad de dos precedentes preocupantes. Una es la idea de que debe haber una compensación completa y previa para los terratenientes que ocupan tierras indígenas de 'buena fe' y con títulos legales adecuados. El hecho de que la compensación deba realizarse antes de que se entregue la posesión territorial a las comunidades indígenas podría causar retrasos significativos. El segundo es el argumento de que, en los casos en que la demarcación de tierras indígenas sea contraria al 'interés público', el gobierno brasileño podría ofrecer que la comunidad indígena sea compensada con 'tierras equivalentes'. La forma en que se podrían interpretar los términos 'interés público' y 'tierras equivalentes' es extremadamente preocupante y podría conducir a más violaciones de derechos”.
Coincidiendo con el fallo de la Corte Suprema, el Congreso de Brasil intenta legislar la marco temporal tesis. La Cámara de Diputados recientemente desafiado el mandato constitucional de la Corte Suprema al poner a la marco temporal a la votación del Proyecto de Ley 490/2007, a pesar de que el Congreso no tiene facultades para restringir derechos constitucionales. La legislación ahora ha sido enviada al Senado para su análisis como Proyecto de Ley 2903/2023. De aprobarse, asestaría un golpe mortal a los pueblos indígenas y sus tierras ancestrales, sentando jurisprudencia legal para cientos de procesos de demarcación de tierras bajo el pretexto de que solo los pueblos indígenas que ocuparon sus tierras en octubre de 1988 tendrían derecho a ellas, entre otros también extremadamente medidas dañinas como abrir tierras indígenas a la minería y otras actividades industriales y permitir el contacto con pueblos indígenas en aislamiento voluntario. “La sentencia definitiva del Tribunal Supremo que niega la marco temporal tesis es el único medio para contrarrestar los movimientos del Congreso brasileño orientado a la agroindustria y garantizar la inconstitucionalidad de estas leyes propuestas”, dijo cristiano poirier, Amazon Watch Director de programa.
En 2021, cuando el marco temporal tesis fue escuchada por primera vez por la Corte Suprema, miles de indígenas de todo Brasil viajaron a Brasilia para manifestarse por sus derechos y dar testimonio de un fallo que podría alterar su futuro y el futuro de la selva amazónica, donde vive el 98% de la población del país. Se ubican tierras indígenas. Se organizó otro campamento para protestar y seguir el fallo de la Corte Suprema. “Volveremos a casa sin una respuesta. Ya han solicitado una prórroga antes, para tener tiempo para más análisis. Y ahora dicen que necesitan más tiempo. Y nos vamos a casa sin respuesta, otra vez”, dijo Mauricio Terena a una multitud de indígenas acampados en Brasilia, participando en una movilización más en defensa de sus derechos.
