¿Qué hace el presidente brasileño Jair Bolsonaro, apodado el "Trump de los trópicos", ahora que Donald Trump ya no ocupa la Casa Blanca? Firmemente leal a Trump, Bolsonaro fue uno de los últimos jefes de estado en reconocer la victoria de Joe Biden. Ahora, los agentes diplomáticos de Bolsonaro han lanzado una campaña de relaciones públicas a la luz de esta nueva realidad política en Washington, DC en un intento de ganarse el favor de la administración entrante.
Bolsonaro marcó el día de la inauguración al tuitear una carta de tres páginas dirigida al presidente Biden. La principal comida para llevar en Cobertura de prensa en inglés fue una reiteración del deseo de Brasil de un acuerdo de libre comercio con los EE. UU. (que había sido efectivamente rechazado por los demócratas del Congreso en junio de 2020). En el ámbito ambiental, la carta afirma, "estamos listos para continuar nuestra asociación hacia el desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente, especialmente en la Amazonía".
Simultáneamente, la Embajada de Brasil implementó elementos adicionales de su campaña de relaciones públicas para una audiencia política de DC. El embajador Nestor Forster, Jr. se dirigió a Twitter y publicó una selfie desde el edificio del Capitolio la mañana de la inauguración. El boletín electrónico de la embajada lanzó temas de conversación similares a la carta de Bolsonaro, afirmando que “Brasil es una potencia ambiental ... Nuestra combinación energética es limpia y renovable, la agroindustria brasileña es sinónimo [sic] de sostenibilidad y nuestro gobierno está decidido a respetar la ley y orden en la región amazónica ".
Más recientemente, el canciller brasileño Ernesto Araújo ofreció un discurso en inglés de una hora ante el Consejo de las Américas. Después de dedicar la mayor parte del tiempo a discutir la cooperación económica y de seguridad entre los dos países, el ministro Araújo hizo comentarios obligatorios sobre la cooperación sobre el cambio climático, alegando que la expansión agrícola no estaba contribuyendo a la deforestación y que el gobierno brasileño está efectivamente combatiendo la deforestación ilegal. Los artículos de prensa que cubren el evento se centran en su reclamo que están trabajando con la administración Biden sobre el clima y la Amazonía.
Sacados del contexto actual en Brasil, estos gestos podrían parecer prometedores. Desafortunadamente, contradicen más de dos años de destrucción ambiental y violaciones de derechos humanos alentadas por la administración de Bolsonaro.
Recomendaciones para una política de Biden Amazon
Amazon Watch colaboró con una coalición de organizaciones sin fines de lucro dedicadas a la protección de Amazon para crear una lista ampliada de recomendaciones que se encuentran en el Plan de acción de 100 días de Amazon. Durante este escenario catastrófico en la Amazonía brasileña, la administración Biden-Harris y el 117 ° Congreso tienen una tremenda oportunidad de incluir protecciones de la selva amazónica dentro de sus esfuerzos más amplios para abordar el cambio climático:
- La administración debería ampliar el apoyo a los defensores de los derechos humanos amazónicos como Alessandra Korap Munduruku, ya que se enfrentan a poderosos intereses políticos y económicos. El Departamento de Estado y el Consejo de Seguridad Nacional, en parte a través del Enviado Presidencial Especial para el Clima, John Kerry, pueden apoyar la protección planteando constantemente esos casos en espacios públicos y privados.
- La ayuda exterior de Estados Unidos debe enfocarse en apoyar iniciativas lideradas por la sociedad civil orientadas a proteger la Amazonía, incluyendo esfuerzos para expandir los derechos territoriales indígenas, con una implementación estricta de la nueva política de USAID para los derechos de los pueblos indígenas.
- El Tesoro de EE. UU. Y las agencias reguladoras financieras deben reforzar la supervisión y la regulación de las empresas de inversión estadounidenses que invierten y se benefician de la destrucción del Amazonas, lo que incluye, entre otros, aumentar los requisitos de capital para estas inversiones e incluir el riesgo de deforestación en las pruebas de estrés climático.
- El Representante de Comercio de EE. UU. Debería rechazar la campaña de Bolsonaro para negociar un acuerdo de libre comercio con EE. UU. En espera de una revisión inclusiva y un proceso de reformulación de políticas para desarrollar un nuevo modelo de TLC que priorice la protección de los derechos humanos y el medio ambiente.
Mito vs realidad
En gran medida, la realidad actual en la Amazonía brasileña es desastrosa debido a las políticas y la retórica de Bolsonaro y sus facilitadores durante los últimos dos años. Los científicos han advertido sobre un 'espiral de muerte' ecológica, después de lo cual la selva tropical inexorablemente "muere" y emite enormes cantidades de gases de efecto invernadero. Al aliarse agresivamente con los intereses de los agronegocios, el aprovechamiento energético y la minería, Bolsonaro ha acelerado este proceso de colapso del ecosistema.
Como se informó recientemente en el El Correo de Washington, el esfuerzo militar de los últimos dos años para proteger el Amazonas - Operación Brasil Verde - ha sido una farsa. Ha sido una distracción para las relaciones públicas, mientras que el gobierno ha saboteado las agencias y políticas que habían reducido de manera demostrable la deforestación y otras destrucciones ambientales. Quizás reconociendo implícitamente este absoluto fracaso, el vicepresidente Hamilton Mourão anunció recientemente la operación terminará a fines de abril, devolviendo la protección a agencias civiles destruidas.
Al mismo tiempo, el gobierno propone una 5.4% de recorte presupuestario al Ministerio de Medio Ambiente y agencias relacionadas en 2021. Este sería el presupuesto más pequeño de Brasil para la protección ambiental en al menos 13 años, a pesar de las crecientes tasas de deforestación e incendios en el Amazonas. Esta evisceración de los presupuestos ambientales ha sido fundamental para la estrategia de Bolsonaro para poner fin a cualquier aplicación efectiva de las leyes y normas no solo en la Amazonía sino en todo Brasil.
En última instancia, el costo humano de la retórica y las políticas de Bolsonaro se manifiesta en las amenazas y ataques a los líderes comunitarios locales y defensores de los derechos humanos. Un caso emblemático es el del pueblo indígena Munduruku, que vive en el corazón de la Amazonía brasileña. Con la aprobación tácita del gobierno federal, mineros ilegales, madereros y ganaderos están invadiendo el territorio Munduruku con impunidad. Los Munduruku enfrentan la imposición de megaproyectos en sus tierras y ríos, como represas hidroeléctricas y un mega-ferrocarril adyacente para transportar soja. Y sus líderes, incluido el ganador del Premio de Derechos Humanos RFK Alessandra Korap Mundurukú - Sufren amenazas regulares contra sus vidas y otros intentos de silenciarlos.
En todo Brasil, los líderes comunitarios que defienden sus derechos y el medio ambiente enfrentan violencia política selectiva. Entre muchas estrategias de protesta y resistencia, la Asociación de Pueblos Indígenas de Brasil (APIB) lleva un caso de genocidio contra Bolsonaro ante la Corte Penal Internacional. Coordinadora Ejecutiva de APIB Sônia Guajajara les dijo a El guardián que Bolsonaro “comete un crimen tras otro contra los pueblos de la selva y contra el medio ambiente”.
Mientras tanto, el panorama político en Brasil ha dado un giro siniestro. Los aliados de Bolsonaro han asumido el control de ambas cámaras de su congreso y comités importantes, como el Comité de Medio Ambiente de la cámara baja. Ahora se votará y posiblemente se aprobará una serie de proyectos de ley devastadores, como el PL 191/2020, que legalizaría actividades extractivas anteriormente ilegales como la minería dentro de los territorios indígenas. La perspectiva de que se apruebe esta legislación es catalizando una ola de actividades mineras ilegales en previsión de una eventual legalización.
¿Está funcionando?
Desafortunadamente, esta maniobra podría estar dando sus frutos. En las últimas semanas, miembros del gabinete de Bolsonaro, incluido el ministro Araújo y el ministro de Medio Ambiente, Ricardo Salles, han estado dialogando con diplomáticos relacionados con el clima en la administración Biden. Se ha hecho referencia a las reuniones en Cuenta Twitter de Salles, aunque el contenido específico de sus discusiones se mantiene en estricta confidencialidad. El sentido es que están buscando anunciar algún tipo de cooperación sobre protección forestal antes o durante la Cumbre del Clima del Presidente, prevista para el 22 de abril.
El hecho de que la administración Biden esté negociando un acuerdo de Amazon con el gobierno de Bolsonaro a puerta cerrada es extremadamente preocupante. Los pueblos indígenas deben ser consultados y, en última instancia, dar su consentimiento a las principales políticas que afectan sus vidas y territorios. Particularmente bajo Bolsonaro, cuyo gobierno ha sido acusado por los pueblos indígenas de un asalto sostenido a sus vidas y a sus tierras de origen selvático.
En un intento de adelantarse a cualquier acuerdo sin el aporte y el consentimiento de los indígenas, APIB envió una carta a John Kerry el 11 de marzo. Mientras describía la letanía de problemas que enfrentan los pueblos indígenas en Brasil, propusieron un canal de comunicación directo con la administración de Biden para discutirlos. cuestiones. Hasta la fecha, esta oferta no ha sido aceptada por la administración Biden.
En última instancia, mucho más allá de los esfuerzos por apaciguar a los legisladores de DC con gestos ambientales vacíos, la verdadera medida de la intención de Bolsonaro es lo que hace su gobierno. La administración y el Congreso de Biden no deben dejarse persuadir por sus campañas de relaciones públicas y deben construir nuevas políticas que fomenten el fin del ataque sistemático de Bolsonaro contra la Amazonía y sus pueblos.
