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Brasilia, Brasil – El Tribunal Supremo Federal de Brasil emitirá esta semana una serie de fallos que podrían reconfigurar fundamentalmente los derechos territoriales indígenas y las salvaguardias ambientales en todo el país. Los casos se refieren a: marco temporal La doctrina de los derechos territoriales, la nueva Ley General de Licencias Ambientales de Brasil, las impugnaciones relacionadas con la Moratoria de la Soja en la Amazonía y la regulación de la minería en tierras indígenas. Organizaciones indígenas y ambientalistas afirman que estos casos forman parte de una disputa más amplia sobre el modelo de desarrollo de Brasil. Surgen en medio de una creciente presión en el Congreso y las legislaturas estatales para debilitar los derechos territoriales, la supervisión ambiental y las restricciones a las industrias extractivas y los proyectos de infraestructura a gran escala.
Del 7 al 18 de agosto, el pleno virtual del tribunal examinará casos relacionados con la doctrina del Marco Temporal, o «plazo límite», que busca restringir el reconocimiento de tierras indígenas a los territorios que estaban ocupados o en disputa formal el 5 de octubre de 1988, fecha en que entró en vigor la actual Constitución brasileña. Si bien la Corte Suprema ya declaró inconstitucional dicha doctrina, la Ley 14,701/2023 estableció nuevas normas para la demarcación de tierras, los límites territoriales y la recuperación de tierras. El movimiento indígena impugna estas normas.
El 12 de agosto, se espera que el tribunal examine las impugnaciones a la Ley General de Licencias Ambientales de Brasil, aprobada por el Congreso y vigente desde febrero. Organizaciones indígenas y ambientalistas consideran que esta legislación representa el retroceso ambiental más significativo del país en cuatro décadas. Las disposiciones impugnadas incluyen procedimientos de licenciamiento simplificados y autodeclarados, así como una Licencia Ambiental Especial diseñada para agilizar proyectos que el gobierno federal clasifica como “estratégicos”.
Al día siguiente, se espera que el tribunal examine un caso relacionado con la minería en tierras indígenas. En el proceso, el magistrado Flávio Dino ordenó al Congreso regular la minería en estos territorios en un plazo de 24 meses, tal como lo exige la Constitución. Organizaciones indígenas advierten que la presión de la industria minera podría generar legislación que incremente las invasiones territoriales, los conflictos, la contaminación y las violaciones del derecho a la consulta libre, previa e informada.
El tribunal también examinará casos relacionados con la Moratoria de la Soja en la Amazonía, un acuerdo voluntario que restringe la compra de soja vinculada a la deforestación en la Amazonía. Estos casos impugnan leyes estatales que retiran los incentivos fiscales a las empresas que participan en acuerdos ambientales privados en la Amazonía brasileña.
“En conjunto, los resultados de estos casos podrían debilitar o reforzar las salvaguardias que limitan la expansión de la minería, la agroindustria y la infraestructura en territorios indígenas. La Corte Suprema debe dejar claro que calificar un proyecto como 'estratégico' no lo coloca por encima de la Constitución ni del derecho a la consulta libre, previa e informada”, dijo Ana Alfinito, Asesora Legal en Amazon Watch.
Los fallos podrían afectar el entorno legal y político que rodea a los principales proyectos extractivos y de infraestructura en la Amazonía. Entre ellos se incluyen la mina de oro propuesta por Belo Sun en la región de Volta Grande del río Xingu; Ferrogrão, un proyecto ferroviario que transportaría soja desde Mato Grosso hasta el río Tapajós; y proyectos de dragado, puertos y vías navegables que transformarían los ríos amazónicos en corredores de exportación industrial.
La agenda de la Corte Suprema coincide con el lanzamiento de la Asociación de Pueblos Indígenas de Brasil (APIB) “Nuestro territorio, nuestra vida” (Nosso Territorio, Nossa Vida), una campaña nacional creada por el movimiento indígena brasileño y sus organizaciones regionales. Los líderes indígenas presentaron la propuesta durante una manifestación el 5 de agosto frente al palacio presidencial en Brasilia y se la entregaron al presidente Luiz Inácio Lula da Silva. La propuesta exige la demarcación de todas las tierras indígenas para 2030 y que los territorios se sitúen en el centro de la toma de decisiones políticas, económicas y ambientales de Brasil.
“Nuestro proyecto de vida merece la plena atención del presidente. Los pueblos indígenas tenemos una contribución fundamental y urgente que aportar al debate sobre un Brasil soberano y próspero, pero una vez más el gobierno no ha priorizado nuestra agenda”, declaró Dinamam Tuxá, Coordinador Ejecutivo de APIB. “Seguimos dispuestos al diálogo y nos hemos movilizado en Brasilia para presentar nuestra visión del país y resistir el Marco Temporal. Asimismo, solicitamos a la Corte Suprema que examine el caso personalmente”.
