Durante años, las organizaciones indígenas de la Amazonía han advertido que el crimen organizado, las economías ilícitas y la gobernanza criminal representan algunas de las mayores amenazas para los pueblos indígenas, la biodiversidad, la democracia y la estabilidad climática en la región. Un número creciente de actores internacionales finalmente está prestando atención.
Como parte de nuestra campaña contra el crimen en Amazon, Amazon Watch Acompañé a una delegación indígena al Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas (UNPFII) en Nueva York, donde gobiernos, organismos de la ONU e instituciones internacionales reconocen cada vez más la magnitud y la urgencia de la crisis del crimen organizado. Pero el reconocimiento no se traduce en acción. Los líderes indígenas exigen compromisos políticos concretos: apoyo a la gobernanza territorial indígena, sistemas de autoprotección colectiva y participación directa en los procesos de políticas internacionales de seguridad y contra el crimen organizado.
Mientras tanto, la violencia que asola la Amazonía no puede entenderse al margen de las economías globales que la impulsan. La creciente demanda internacional de cocaína, oro, madera, tierras y otros recursos alimenta la delincuencia organizada, la violencia territorial, la corrupción y la destrucción ecológica en toda la región.
Del Amazonas a Nueva York
A principios de este año, líderes y defensores indígenas de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú reunidos en Pucallpa, Perú, para hacer frente a la rápida expansión del crimen organizado en sus territorios, convocados por la organización indígena regional ORAU y Amazon Watch.
Durante la reunión, los participantes analizaron cómo la minería ilegal, el narcotráfico, la tala ilegal y otras economías ilícitas están transformando la gobernanza territorial indígena en toda la Amazonía. También discutieron cómo las respuestas estatales, a menudo marcadas por la corrupción, la militarización y enfoques puramente basados en la seguridad, profundizan la violencia y socavan la autonomía indígena en lugar de proteger a las comunidades. En el encuentro de Pucallpa, las organizaciones indígenas acordaron enviar una delegación de líderes al UNPFII. También redactaron un documento. carta colectiva Ante la ONU, advirtió que el crimen organizado y las economías ilícitas se han convertido en una de las mayores amenazas que enfrenta la Amazonía en la actualidad.
La carta marcó un hito político histórico. Por primera vez, más de cuarenta organizaciones indígenas hicieron un llamado conjunto a los gobiernos, las agencias de la ONU y las instituciones internacionales para que tomen medidas concretas contra el crimen organizado en la Amazonía. Entre los firmantes se encontraban la organización regional Coordinadora de Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA), organizaciones nacionales como la Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APIB) y la Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana (CONFENIAE), junto con decenas de organizaciones que representan a los pueblos directamente afectados.
Los líderes indígenas llegaron con un mensaje claro: no existe una respuesta viable al crimen organizado sin la participación indígena. Los gobiernos deben reconocer a los pueblos indígenas como actores centrales en la lucha contra el crimen organizado. Asimismo, deben apoyar los sistemas de gobernanza territorial indígenas y las alternativas económicas sostenibles, y proteger a los defensores indígenas que enfrentan violencia y amenazas. También exigieron investigaciones sobre los delitos ambientales y las estructuras financieras que los sustentan, y que se garantice la participación indígena en todas las políticas y procesos internacionales relacionados con la seguridad y el crimen organizado.
Lograr avances significativos en el UNPFII
En el UNPFII, los líderes indígenas se unieron. Amazon Watch y organizaciones aliadas para lanzar La Amazonía bajo asedio: cómo el crimen y la militarización amenazan a los pueblos indígenas, el primer informe sistemático panamazónico que documenta los impactos del crimen organizado y las economías ilícitas en los territorios indígenas.
A lo largo de la semana, la delegación mantuvo contacto con misiones diplomáticas, agencias de la ONU, periodistas y mecanismos internacionales de derechos humanos para impulsar el tema en la agenda global. Los líderes indígenas Herlin Odicio, Jacqueline Odicio y Josefina Tunki intervinieron en sesiones plenarias y eventos paralelos, llevando las realidades de las comunidades más afectadas directamente a los debates de la ONU.
Estos esfuerzos generaron importantes avances políticos. El Foro Político de las Naciones Unidas para los Pueblos Indígenas (UNPFII) acordó investigar más a fondo el impacto del crimen organizado en los pueblos indígenas. Lo más significativo es que el UNPFII reconoció formalmente la crisis en sus conclusiones oficiales, admitiendo que la minería ilegal, la tala ilegal, el narcotráfico, la militarización y las economías ilícitas están socavando la salud, los medios de subsistencia, las culturas y la gobernanza territorial de los pueblos indígenas.
En una de las recomendaciones clave del Foro, se instó a los Estados Miembros a “reconocer el papel de los pueblos indígenas en la seguridad territorial, proteger a los defensores indígenas de los derechos humanos, poner fin a la impunidad y garantizar la participación indígena en las políticas de seguridad, incluso durante el 13.º período de sesiones de la Conferencia de las Partes en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional”.
Al mismo tiempo, el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, Albert Barume, expresó un gran interés en dar prioridad a este tema en el futuro, reconociendo las profundas implicaciones que la gobernanza criminal y la militarización suponen para los derechos indígenas y la supervivencia territorial.
Tras reunirse con la delegación, Barume hizo hincapié en lo siguiente:
Es fundamental que los Estados comprendan que los pueblos indígenas son actores cruciales en materia de seguridad y contención del crimen organizado. El conocimiento indígena de los territorios y los ecosistemas, así como su organización, son fundamentales. Es un grave error que los Estados no trabajen en este sentido.
La lucha histórica por la participación indígena
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) es el principal organismo de la ONU responsable de formular respuestas internacionales al crimen organizado y a los delitos ambientales. En Nueva York, la delegación indígena se reunió directamente con representantes de la UNODC y presentó formalmente la carta colectiva a la organización.
Si bien la UNODC ha aumentado su colaboración con las organizaciones indígenas en los últimos años, los pueblos indígenas aún carecen de mecanismos formales de consulta y participación en muchos ámbitos de la política internacional contra el crimen organizado, a pesar de que el derecho internacional reconoce su derecho a participar en las decisiones que afectan directamente a sus territorios, derechos y futuro.
Sin embargo, los debates celebrados durante la UNPFII abrieron nuevas e importantes vías. Mientras se inician los preparativos para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Delincuencia Organizada Transnacional (UNTOC COP13) que se celebrará en Viena a finales de este año, los representantes de la UNODC reconocieron la necesidad de explorar mecanismos significativos para la participación de los pueblos indígenas en los debates sobre la delincuencia organizada y ambiental. La UNODC aún carece de mecanismos formales de consulta.
Hablando a la Associated PressEl subdirector de operaciones de la UNODC, Jeremy Douglas, declaró:
“Para contrarrestar esta situación se requiere protección territorial, priorizar los delitos ambientales y cooperar contra las redes delictivas transnacionales organizadas que operan en toda la Amazonía.”
La UNODC también señaló que sus oficinas en toda América Latina ya están trabajando con las comunidades indígenas y las autoridades nacionales para fortalecer la protección territorial y combatir los delitos ambientales vinculados a las redes delictivas organizadas.
Buscando adelante
El Foro Político de las Naciones Unidas para la Segunda Infancia (UNPFII) representó un paso importante para garantizar la participación activa de los pueblos indígenas en la formulación de estrategias para combatir el crimen organizado en sus territorios ancestrales. El desafío ahora consiste en transformar ese reconocimiento en compromisos políticos concretos, mayor protección y apoyo estructural para los pueblos indígenas que se encuentran en primera línea.
Amazon Watch Los pueblos indígenas y sus socios se preparan para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Delincuencia Organizada Transnacional (COP13) en Viena. Allí, las iniciativas de promoción se centrarán en impulsar el diálogo para la elaboración de un Protocolo contra los Delitos que Afectan al Medio Ambiente. Asimismo, se abogará por un mayor reconocimiento internacional de los delitos ambientales como factor determinante de la destrucción climática y la violencia en la Amazonía, y por la implementación de mecanismos formales para la consulta y participación de los pueblos indígenas en los procesos globales de políticas de seguridad y contra el crimen organizado.
En toda la Amazonía, los pueblos indígenas siguen defendiendo los bosques, los ríos, las culturas y la vida misma, al tiempo que se enfrentan a redes criminales, corrupción y respuestas estatales cada vez más militarizadas. El mensaje que Pucallpa transmitió a las Naciones Unidas fue claro: los pueblos indígenas no solo son víctimas de esta crisis, sino que lideran algunas de las respuestas más eficaces. Sus sistemas de gobernanza territorial, mecanismos de protección colectiva y conocimientos ecológicos son indispensables, no solo para el futuro de los pueblos indígenas, sino también para la Amazonía y el clima global.
La comunidad internacional se enfrenta ahora a una disyuntiva. Puede seguir respondiendo a la Amazonía mediante la militarización y enfoques de seguridad fragmentados, o puede respaldar una gobernanza territorial liderada por los pueblos indígenas, capaz de afrontar tanto el crimen organizado como el colapso ecológico desde sus raíces. Amazon Watch Continuaremos apoyando estos esfuerzos sobre el terreno y presionando a los gobiernos, las corporaciones y las instituciones internacionales para que hagan su parte. Añade tu voz a través de firmando nuestra petición.
