Altamira, Brasil - Las asociaciones indígenas Juruna (Yudjá) y Arara de la Volta Grande do Xingu anularon formalmente la llamada “consulta” que la empresa minera canadiense Belo Sun afirma haber realizado como parte del proceso de licenciamiento ambiental para su Proyecto Volta Grande en el corazón de la Amazonia brasileña.
La semana pasada, mientras grupos indígenas amenazados por los planes de Belo Sun ocupaban la oficina regional de la agencia federal FUNAI en protesta por el proyecto, una asamblea de grupos indígenas de la región emitió una Resolución Ordenando la suspensión inmediata de la relación con la empresa. Belo Sun busca excavar lo que sería la mina de oro a cielo abierto más grande de Latinoamérica en las orillas del río Xingú, en el estado amazónico de Pará.
En el documento, los líderes indígenas afirman que la consulta presentada por la empresa no es válida y que “no se le puede reconocer ningún efecto ni seguimiento [legal o procesal]” hasta que el proceso sea reevaluado de acuerdo a los propios protocolos de toma de decisiones de los pueblos indígenas.
Las asociaciones Juruna y Arara aclaran que el proceso realizado en 2020 abordó exclusivamente el Estudio del Componente Indígena, conocido como ECI, y no constituyó una consulta sobre la implementación del proyecto minero en sí, ni implicó ninguna forma de consentimiento.
“Los pueblos Juruna y Arara declaran que no fueron consultados sobre la instalación de Belo Sun y, por lo tanto, no emitieron ninguna opinión o decisión respecto al proyecto”, dice el documento presentado ante el Tribunal Federal.
Implicaciones legales para el proyecto
Según los expertos legales, la decisión tiene consecuencias directas para la viabilidad jurídica del proyecto.
“La consulta previa es un requisito vinculante establecido por el Tribunal Regional Federal de la 1ª Región (TRF-1) y condición indispensable para que avance el proceso de licenciamiento ambiental”, afirmó Ana Alfinito, asesora legal de Amazon WatchBelo Sun se basó en el proceso de 2020 para afirmar que la consulta ya se había completado, a pesar de que no se consultó a todos los pueblos indígenas afectados. Con la retirada formal del reconocimiento por parte de los juruna y los arara, dicha consulta ya no existe. El proceso tendría que reiniciarse, lo que representa un importante obstáculo para la concesión de licencias.
Tras la postura formal de los pueblos indígenas, el Ministerio Público Federal de Brasil solicitó el rechazo del intento de Belo Sun de validar su Licencia de Instalación. La fiscalía argumentó que no se habían cumplido los requisitos establecidos por el Tribunal Federal.
El Ministerio Público destacó que el Estudio del Componente Indígena presentado por la empresa es insuficiente, que la consulta no fue realizada por el Estado conforme lo exige el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo y que no puede considerarse informada mientras persistan importantes incertidumbres sobre el régimen de operación de la hidroeléctrica de Belo Monte.
“Belo Sun incumplió la decisión judicial que exigía Estudios del Componente Indígena basados en datos primarios y la realización de Consulta Libre, Previa e Informada”, afirmó la Fiscalía, destacando la necesidad de evaluar los impactos acumulativos y sinérgicos relacionados con el proyecto Belo Monte.
Las mujeres indígenas se movilizan
La anulación de la consulta de Belo Sun coincidió con un importante Movilización liderada por mujeres indígenas del Medio Xingu Durante ocho días, ocuparon la oficina regional de la Fundación Nacional del Indio (FUNAI) en la ciudad de Altamira.
Una de las demandas centrales de la protesta fue la oposición al proyecto minero. Miembros del pueblo Xikrin, quienes no fueron incluidos en el proceso de consulta de la empresa, exigieron el reconocimiento de su derecho a ser consultados.
Como parte de la movilización, las mujeres indígenas también envió una carta a la Embajada de Canadá En Brasil, piden al gobierno canadiense que investigue las actividades de Belo Sun. En la carta, advierten que el proyecto amenaza sus territorios, su seguridad alimentaria y sus formas de vida, e instan a Canadá a dejar de apoyar a una empresa que actúa contra los pueblos indígenas y el bosque.
Historial de fallos en licencias y riesgos del proyecto
Análisis independientes, incluidos Belo Sun: Un negocio arriesgados publicado por Amazon Watch en 2022 y Minando Direitos (Los derechos mineros bajo amenaza) publicados por el Ministerio de Pueblos Indígenas (MPI) de Brasil durante la COP30, documentan fallas persistentes en el proceso de licenciamiento de Belo Sun.
Estos informes concluyen que las comunidades indígenas de la Volta Grande do Xingu nunca fueron consultadas de forma libre, previa e informada, como lo exige la legislación brasileña y los estándares internacionales. También concluyen que el proceso de concesión de licencias no evaluó adecuadamente los impactos acumulativos y sinérgicos asociados a la presa de Belo Monte, incluyendo el colapso de la pesca, la reducción drástica del caudal fluvial y la inseguridad alimentaria generalizada que afecta a las comunidades indígenas y ribereñas.
Los mismos estudios advierten sobre riesgos significativos asociados con la presa de relaves y los reservorios de desechos propuestos por el proyecto, que podrían afectar catastróficamente a los Territorios Indígenas de Paquiçamba y Arara da Volta Grande, ambos reconocidos oficialmente desde la década de 1980, así como a las comunidades tradicionales y asentamientos rurales circundantes.
