La semana pasada en Brasilia, el poder de la acción colectiva conmocionó a la clase política brasileña. Tras meses de organización local y transfronteriza, el gobierno brasileño vetó 63 disposiciones del Proyecto de Ley 2.159/2021, conocido como el Proyecto de Ley de Licencias Ambientales o el "Proyecto de Ley de Devastación".
Fue una victoria parcial, pero importante. La decisión se tomó pocos días después de que líderes indígenas, movimientos de base y defensores del medio ambiente presentaran más de Un millón de firmas de petición al presidente LulaMuchas de esas firmas vinieron de Amazon Watch simpatizantes que actuaron a través de nuestra campaña en línea, uniéndose a un coro global que exige un veto total.
Esta ola de La solidaridad internacional importabaDemostró que el mundo está observando y le hizo más difícil al gobierno ignorar el llamado.
“Los vetos anunciados son un alivio necesario y demuestran que el gobierno ha escuchado a parte de la movilización social. Se han logrado avances importantes, pero aún queda mucho camino por recorrer”, explicó Célia Xakriabá, líder indígena y diputada federal. “El Congreso revisará los vetos y los textos complementarios en un contexto de alta tensión política, y la movilización de la sociedad civil seguirá siendo esencial para garantizar que nuestra legislación ambiental sirva como herramienta para la protección, y no la destrucción, de la naturaleza y las personas, y para procesos transparentes y justos, de conformidad con la Constitución y los tratados internacionales”.
El veto frena algunas de las disposiciones más desfavorables del proyecto de ley. Bloquea la ampliación de la Licencia por Adhesión y Compromiso para proyectos de impacto medio, impidiendo que las empresas avancen con proyectos arriesgados basados únicamente en la autodeclaración. Mantiene la protección de las Unidades de Conservación, las comunidades indígenas y quilombolas, y biomas ecológicamente vitales como la Mata Atlántica. Además, preserva los requisitos para las evaluaciones de impacto ambiental, reafirmando la autoridad de organismos como el Ibama, el ICMBio y el Iphan.
Pero, como han dejado claro muchos dirigentes indígenas, el proyecto de ley aún deja lagunas peligrosas que ponen en riesgo a las personas y al planeta.
Más de 500 tierras indígenas permanecen sin reconocer debido a décadas de negligencia gubernamental, lo que las mantiene invisibles en el proceso de concesión de licencias. Los límites arbitrarios de distancia, como la regla de los 8 km para proyectos mineros, implican que una comunidad a tan solo 8.5 km de una mina puede ser ignorada, incluso si el proyecto amenaza su agua, sus bosques y su modo de vida. Esta ficción legal supone una amenaza existencial para las comunidades que permanecen invisibles en el proceso de concesión de licencias.
Una de las disposiciones más controvertidas del proyecto de ley, la Licencia Ambiental Especial, también sobrevivió. Mantenida mediante un nuevo decreto, esta crea una vía rápida para proyectos de infraestructura, minería y petróleo de alto impacto en algunas de las zonas más vulnerables de la Amazonía.
¿Qué es lo siguiente?
A pocos meses de la COP30 en Belém, Brasil tuvo la oportunidad de enviar al mundo un mensaje contundente sobre su compromiso con la justicia climática. Sin embargo, ofreció un mensaje ambiguo: una retirada parcial del abismo, pero no una defensa plena de la Amazonia ni de los derechos indígenas.
Por eso la lucha no ha terminado. Debemos:
- Presionar al Congreso para que ratifique los vetos de Lula al “Proyecto de Ley de Devastación”: Revocarlas debilitaría las licencias ambientales, erosionaría las protecciones y violaría los derechos de las comunidades tradicionales. La presión pública sigue siendo decisiva.
- Reconocimiento anticipado y demarcación de todas las tierras indígenas: Más de 530 reivindicaciones de tierras esperan el reconocimiento de la FUNAI, dejando a las comunidades vulnerables al acaparamiento de tierras, la deforestación y la exclusión de las protecciones de las licencias. Continúe impulsando el reconocimiento y la demarcación de todas las tierras indígenas.
- Poner fin a las reglas arbitrarias sobre la distancia de impacto: El límite de 8 km para proyectos mineros ignora la ciencia y la consulta indígena. El impacto debe definirse según las amenazas reales al agua, los bosques y las personas.
- Imponer salvaguardas a la Licencia Ambiental Especial: Sin límites estrictos, supervisión y criterios ambientales y sociales fuertes, esto podría acelerar proyectos destructivos en ecosistemas sensibles y territorios tradicionales.
- Centro de liderazgo indígena en la formulación de políticas: Respetar el consentimiento libre, previo e informado y garantizar espacio y financiamiento para propuestas lideradas por indígenas en la gobernanza ambiental.
Amazon Watch Seguiremos trabajando junto con nuestros socios indígenas para cerrar estas lagunas y defender la Amazonía, y sabemos que podemos contar con su apoyo.
Este veto parcial se produjo porque la gente de Brasil y del mundo entero alzó la voz. ¡Mantengamos la presión!
