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Limpiar el petróleo en el norte de la Amazonía peruana podría costar mil millones de dólares

3 de agosto de 2017

Manifestantes en la comunidad indígena Saramurillo en el norte de la Amazonía de Perú en octubre de 2016. Crédito de la foto: Sophie Pinchetti / The Chaikuni Institute

¿Quién va a limpiar el norte de la Amazonía de Perú después de décadas de empresas que derraman petróleo y arrojan miles de millones de barriles de aguas de producción tóxicas? Ciertamente, no la empresa estadounidense Occidental, que dirigió la concesión más grande, el Lote 1-AB, hasta 2000, ni, al parecer, Petroperú, que dirigió la otra concesión importante, el Lote 8, hasta 1996 y opera el oxidado y con fugas del Oleoducto del Norte de Perú a este día.

Tampoco Pluspetrol, una empresa fundada en Argentina y ahora registrada en los Países Bajos que se hizo cargo tanto del Lote 1-AB como del Lote 8, si sus acciones hasta la fecha se basan en algo. Ni la Corporación Nacional de Petróleo de China, que compró el 45% de las participaciones en ambas concesiones en 2003. Tampoco la subsidiaria de una empresa canadiense ahora llamada Frontera Energy que, en 2015, cuando el nombre del Lote 1-AB se cambió efectivamente a Lote 192, compró el 100% de operaciones en un contrato temporal de dos años.

Los impactos sobre los pueblos indígenas Achuar, Kichwa, Kukama, Quechua y Urarina que viven en esta región han sido espantosos: ríos, arroyos, lagos, lagunas, suelos, jardines, caza, peces y todo tipo de problemas de salud relacionados, incluidas las epidemias. , abortos espontáneos, enfermedades de la piel, diarreas y muertes, según los informes. Se han pisoteado e ignorado los derechos, se han bloqueado las solicitudes de títulos de propiedad, se han criminalizado las protestas, se han dividido las comunidades, se han destruido los bosques y los sitios espirituales, se han traído miles de forasteros como trabajadores, se ha erosionado la confianza en el gobierno y se ha fomentado la dependencia económica. Ingresa el alcoholismo, la prostitución, el VIH-SIDA, el suicidio y, a menudo, cuando los miembros de las comunidades han encontrado empleo en las empresas, las malas condiciones laborales.

“Las comunidades [indígenas] de las cuencas [de los ríos Corrientes, Marañón, Pastaza y Tigre] en Loreto han sido dañadas por operaciones petroleras durante los últimos 45 años”, afirmaron las federaciones indígenas ACODECOSPAT, FECONACO, FEDIQUEP y OPIKAFPE a principios de este año. “Lagunas con petróleo, animales contaminados, peces muertos, pérdida de conocimiento, desorden social y maltrato a hombres, mujeres y niños, entre otras cosas”.

“El agua es la fuente de nuestra vida”, dijo Daniel Saboya, hombre Achuar y presidente de la federación indígena FEPIAURC. Guardian. “Ya no hay pescado en el [río] Corrientes. [Las personas que compran este aceite] deben saber de dónde viene ".

Federaciones y comunidades han luchado durante años - por derechos territoriales, compensación, empleos, consultas, limpieza, indemnización, diálogo, estudios de salud, atención médica, estándares operativos ambientales más altos y acceso a instalaciones para monitorear los impactos, entre otras cosas. Podría decirse que el logro más significativo hasta ahora, en términos de exprimir compromisos del gobierno, fue la Ley de Lima firmada en marzo de 2015.

Uno de los 19 compromisos asumidos en esa Ley fue asegurar que el Lote 1-AB y el Lote 8 sean limpiados por la compañía operadora, Pluspetrol, y otro para establecer lo que ahora se llama Fondo de Contingencia de Remediación Ambiental, con aproximadamente US $ 15 millones. en él - para "cuando el estado no puede hacer cumplir la obligación de limpieza de la empresa operadora". PUINAMUDT, una “plataforma” integrada por varias federaciones indígenas, describió el Fondo de Contingencia como “sin precedentes en la historia ambiental del Perú, según opinión de expertos”.

El gobierno se comprometió nuevamente a limpiar en diciembre del año pasado luego de una protesta de 117 días en una comunidad indígena, Saramurillo, a lo largo del río Marañón, uno de los 32 compromisos en total, otro logro histórico. Además de acordar contratar un estudio del Oleoducto Norperuano y otra infraestructura tanto en el Lote 192 como en el Lote 8, el Ministerio de Energía “garantizó” que “la remediación de los sitios impactados por las operaciones petroleras comenzará en 2017”.

¿Se cumplirá esa garantía? En junio, el Fondo Nacional del Medio Ambiente (FONAM), que supervisa el Fondo de Contingencia, anunció los resultados de una licitación para diseñar Planes de Rehabilitación de 32 sitios contaminados en las cuencas de Corrientes, Pastaza y Tigre. Cinco empresas o asociaciones de empresas hicieron 13 ofertas, pero las 13 fueron rechazadas.

Los 32 sitios, como el lago Ushpayacu en la cuenca del Pastaza, han sido identificados como "prioritarios", dado que es obvio que US $ 15 millones no son suficientes para la limpieza. todas la contaminación. FONAM ahora está planeando una segunda licitación y está convocando una reunión la próxima semana, el 10 de agosto, del directorio del Fondo de Contingencias. El presidente de Perú, Pedro Pablo Kuczynski, se refirió brevemente a los “ríos contaminados” en su discurso del Día de la Independencia la semana pasada, pero no mencionó a Loreto ni a los recientes compromisos de limpieza del gobierno.

Al mismo tiempo, Perupetro, la entidad estatal responsable de la contratación de compañías petroleras, está hablando de extender las operaciones en el Lote 192 más allá de septiembre, cuando expira el contrato de la subsidiaria de Frontera, Pacific Stratus Energy. En mayo, informó a las federaciones indígenas que estaba evaluando la capacidad de Petroperú para operar la concesión o realizar una licitación internacional. Perupetro argumenta que puede “negociar directamente” con Petroperú debido a una ley de octubre de 2015, que ACODECOSPAT, FECONACO, FEDIQUEP y OPIKAFPE afirman que Perupetro está utilizando para justificar evitar la consulta previa con los pueblos indígenas que viven en la región. Ese mismo mes Reuters informó el director ejecutivo de Petroperú diciendo que Pacific está interesado en ser su socio a largo plazo en la concesión, aunque se describió a Petroperú como "ausente de exploración y producción durante años" y, por lo tanto, es poco probable que tenga "algún rol operativo".

Además, los funcionarios de Perupetro dijeron en mayo que Pacific continuará en el Lote 192 más allá de septiembre durante 18 meses más de todos modos, independientemente de cualquier posible colaboración de Petroperú a más largo plazo. La razón aducida fue que las operaciones se suspendieron por un período desde que se hizo cargo de la concesión y, por lo tanto, no pudo cumplir con los términos de su contrato temporal de dos años, según Sarah Kerremans, de la ONG peruana Chaikuni Institute, que se asocia con indígenas. federación FECONAT.

"La explicación de la suspensión del contrato fue la falta de funcionamiento de las tuberías", dijo Kerremans a The Guardian. “Esa es la razón“ oficial ”. Pacific ha estado trabajando nuevamente desde febrero, pero solo por motivos de “emergencia”, lo que significa que esto no cuenta dentro de sus obligaciones contractuales. En realidad, nadie entiende realmente lo que esto significa ".

Pero, ¿qué hay de, primero, limpiar el espantoso lío hecho en las últimas cuatro décadas, como lo han pedido las federaciones indígenas durante años, y como acordó el gobierno tanto en el Acta de Lima en 2015 como en Saramurillo el año pasado? ¿Qué pasa con los derechos de los pueblos indígenas a dar su consentimiento antes de que se pueda firmar un contrato de ese tipo? El mes pasado dos Relatores especiales de las Naciones Unidas, Victoria Tauli-Corpuz y Baskut Tuncak, instaron a Perú a suspender las negociaciones de nuevos contratos hasta que "se hayan reparado todos los daños ambientales" y se garantice el derecho de los pueblos indígenas al "consentimiento libre, previo e informado".

A principios de este año, la ONG peruana Equidad, apoyada por ACODECOSPAT, FECONACO, FEDIQUEP y OPIKAFPE, publicó un libro centrado en las operaciones de Pluspetrol en el Lote 1-AB y el Lote 8, titulado El Daño No Se Olvida. Aquí hay un resumen rápido de algunas de las cifras más alarmantes, la mayoría relacionadas con la contaminación ambiental y la crisis de salud:

3 mil millones: Barriles estimados de aguas de producción tóxicas vertidas por Pluspetrol en el Lote 1-AB entre 2000 y 2009 en fuentes de agua utilizadas por comunidades indígenas. Esta cifra se basa en aproximadamente 1 millón de galones que se vierten todos los días durante ocho años. Equidad argumenta que este vertido, también realizado por Occidental, es la principal fuente de contaminación, junto con “los constantes derrames de crudo por accidentes o erosión de oleoductos”.

1 mil millones: Dólares estadounidenses estimados para limpieza y pago de indemnización por la contaminación en el Lote 192 y el Lote 8, en base a una comparación con Ecuador y Nigeria. Una figura similar fue propuesta por una ONG estadounidense. e-tech internacional en el 2016.

21.9 millones de: Dólares estadounidenses que Pluspetrol Norte, la subsidiaria de Pluspetrol que opera en el norte de Perú, fue multada por “infracciones ambientales” entre 2007 y 2014, según el medio peruano Convoca. Esto convirtió a Pluspetrol Norte fácilmente en la empresa más multada en Perú, más de cuatro veces peor que la subcampeona, aunque Equidad afirma que la suma debería ser mucho mayor.

9.8 millones de: Dólares estadounidenses necesarios para la limpieza de los sitios contaminados identificados por Pluspetrol en su Plan de Abandono para el Lote 1-AB, que excluyó la mayoría de las áreas identificadas por el gobierno. Las federaciones indígenas continúan presionando al Ministerio de Energía para que apruebe el Plan y asegure que Pluspetrol lo cumpla.

6.1 millones de: Dólares aproximados que multaron a Pluspetrol en 2013 luego de que “desapareciera” el lago Shanshococha, en territorio quechua en la cuenca del Pastaza. Monitores ambientales quechuas y cuatro congresistas habían encontrado Shanshococha contaminado con petróleo, pero algunos meses después otros funcionarios del gobierno visitaron y descubrieron que había sido drenado y ya no existía.

1.1 millones de: Hectáreas en las que el gobierno de Perú declaró emergencias ambientales y de salud en las cuencas de Corrientes, Marañón y Tigre en 2013 y 2014.

479,265: Tamaño del Lote 1-AB en hectáreas cuando fue adquirido por Pluspetrol en 2000. Se encuentra en una de las zonas más remotas de la Amazonía peruana, en la región de Loreto, en la frontera con Ecuador.

209,000: Hectáreas excluidas del Lote 1-AB en 2011, lo que permitió a Pluspetrol argumentar que no tenía que limpiar la contaminación allí.

2,014: Sitios contaminados identificados por Pluspetrol en el Lote 1-AB en 2015.

400+: Kilómetros de caminos y ductos construidos en Lote 1-AB y Lote 8.

375: La cantidad de veces que los niveles permitidos de cromo en el suelo en un Plan Ambiental Complementario de Pluspetrol para el Lote 1-AB y el Lote 8 fueron más altos que los niveles permitidos en los EE. UU.

300+: Pozos de petróleo perforados en el Lote 1-AB y el Lote 8.

180: Derrames de petróleo estimados en el Lote 1-AB y el Lote 8 entre 2007 y 2013.

112: Derrames de petróleo registrados por monitores de comunidades indígenas en el Lote 1-AB y el Lote 8 entre 2007 y 2011.

99: Porcentaje de hombres, mujeres y niños Achuar de la cuenca de Corrientes con niveles de cadmio en sangre superiores a los permitidos, según muestra e informe del Ministerio de Salud de 2005.

92: Sitios contaminados registrados por la agencia estatal OEFA en 2014 que no habían sido identificados por Pluspetrol en su Plan Ambiental Complementario para el Lote 1-AB, y que la empresa no incluyó en su Plan de Abandono.

90: Porcentaje de derrames de petróleo en 2013 que Pluspetrol atribuyó al "vandalismo".

86: El número de veces que los niveles de aluminio en un arroyo que proporciona el agua diaria a la ciudad más grande de la región del Lote 1-AB fue superior al recomendado por la Organización Mundial de la Salud.

79: Porcentaje de adultos Achuar de la cuenca de Corrientes con niveles de plomo en sangre superiores a los permitidos, según muestra e informe del Ministerio de Salud de 2005.

66: Porcentaje de niños Achuar de la cuenca de Corrientes con niveles de plomo en sangre superiores a los permitidos, según muestra del Ministerio de Salud en 2005.

53: Porcentaje de comunidades indígenas de las cuencas de Corrientes, Marañón, Pastaza y Tigre que no tienen título de propiedad.

47: Porcentaje de comunidades indígenas de las cuatro cuencas hidrográficas que solicitan que se les otorgue más tierras.

31: Número de comunidades Achuar y Urarina que bloquearon las operaciones de Pluspetrol durante 13 días en 2006, lo que llevó a la firma del Acta de Dorissa. Esto incluyó que Pluspetrol acordó comenzar a reinyectar, en lugar de verter, sus aguas de producción tóxicas desde finales de 2007 en el Lote 1-AB y desde julio de 2008 en el Lote 8.

21: Número de quechuas y kichwas imputados por Pluspetrol por una serie de presuntos delitos tras una protesta en la comunidad indígena de Nuevo Andoas en 2008. Todos fueron declarados inocentes por un tribunal local, aunque muchos habían sido encarcelados. Posteriormente Pluspetrol apeló a la Corte Suprema, pero volvió a perder, y la corte falló que el derecho a protestar, en este caso, estaba consagrado en la Constitución de Perú.

0: Suma pagada a las comunidades indígenas por Pluspetrol por el uso de determinadas áreas del Lote 1-AB y Lote 8 de las que en 2006 las comunidades no tenían título. Tales áreas fueron declaradas propiedad del estado y “sin ningún propósito útil”, y efectivamente bloquearon los intentos de las comunidades de obtener títulos en el futuro.

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