En un movimiento sorpresa este lunes, el presidente de Brasil, Michel Temer, vetó enmiendas contenciosas a dos leyes propuestas que habrían abierto vastas extensiones de bosques amazónicos legalmente protegidos al acaparamiento de tierras, la deforestación y la minería. Con estos vetos, Temer respondió a los llamados de una coalición de organizaciones ambientales y de derechos humanos y su propio Ministro de Medio Ambiente y asestó un golpe a los legisladores que representan los intereses de los agronegocios. Sin embargo, la suspensión de la protección del medio ambiente probablemente será de corta duración; el mismo día, la administración anunció que presentará un nuevo proyecto de ley para una votación rápida del Congreso que esencialmente resucita las enmiendas que el presidente acaba de vetar.
Rechazo del Sr.Temer a las enmiendas propuestas a las medidas provisionales (Medidas Provisorias - MP) 756 y 758 detuvieron temporalmente los planes de los legisladores que representan los intereses de los ganaderos, especuladores de tierras, madereros y empresas mineras para recortar las protecciones ambientales de aproximadamente 2,300 millas cuadradas (600,000 hectáreas) de bosques desde el estado amazónico occidental de Pará hasta el país. Mata Atlántica. Los parlamentarios habrían degradado el estado de protección del 37% del Bosque Nacional Jamanxim y el 12% del Parque Nacional Jamanxim, que se encuentran adyacentes a la llamada "Carretera de la Soja". La redesignación de estos bosques como “Áreas de Protección Ambiental”, como se propone en las enmiendas, allanaría el camino para proyectos de tala, agricultura industrial, ganadería y minería.
Al anunciar la intención del presidente de vetar la MP 756 en gran parte debido a tecnicismos que la harían inconstitucional, el ministro de Medio Ambiente, Sarney Filho, indicó que el presidente Temer presentará una legislación prioritaria al Congreso brasileño que propone despojar a los mismos bosques de su estado de protección. Dado que el congreso está dominado por el poderoso lobby de los agronegocios de Brasil, conocido como el ruralistas - que durante mucho tiempo ha hecho campaña para debilitar las protecciones ambientales y expandir la ganadería, la tala extensiva y la agricultura industrial en el Amazonas, el proyecto de ley es esencialmente una aprobación garantizada.
En un carta denunciando al presidente por utilizar los vetos para ocultar su intención de reducir las protecciones forestales por otros medios, un grupo de ONG brasileñas e internacionales advirtió que ruralista Los legisladores probablemente enmendarían la nueva legislación para recortar las protecciones en un área de bosque aún mayor. “El veto solo sirve para transferir la responsabilidad del presidente al Congreso, ahora dominado por parlamentarios sin compromiso con la conservación del medio ambiente, para cambiar la protección de esta importante porción de la selva amazónica”.
Los vetos se produjeron pocas horas antes de la partida de Temer en una visita oficial a Noruega, donde intentará mantener el compromiso del país nórdico de financiar el Fondo Amazonia de Brasil, al que ya otorgó 850 millones de dólares. Sin embargo, en el período previo a la visita, el ministro de Medio Ambiente de Noruega, Vidal Helgeser, envió un carta al Sr. Sarney Filho citando el reciente aumento del 29% en la deforestación del Amazonas como una "tendencia muy preocupante".
"Está claro que los vetos del presidente Temer tenían simplemente la intención de maquillar de verde la agenda antiambiental del gobierno y distraer al público de su alarmante asalto al Amazonas", dijo Christian Poirier, director de programa de Amazon Watch. “Su complacencia con los codiciosos ruralista las demandas tienen implicaciones desastrosas y de gran alcance para la cordura ambiental y la estabilidad climática global ".
“El Bosque Nacional Jamanxim y otras áreas protegidas a lo largo de la carretera de la soja se crearon en 2006 en un intento liderado por el Ministerio de Medio Ambiente para priorizar el manejo sostenible y la protección de los bosques amazónicos, manteniéndolos en gran parte en el dominio público”, señaló Brent Millikan, Amazonas Director de programa en International Rivers. “Sin embargo, sucesivas administraciones (Lula, Dilma, Temer) se alinearon cada vez más con la ruralista cabildeo y prácticamente nada se ha hecho para implementar un modelo de desarrollo alternativo, basado en los bosques, que reconozca los derechos de las comunidades locales. Mientras tanto, especuladores de tierras, ganaderos, madereros y mineros han permitido ocupar ilegalmente los bosques públicos, lo que ha provocado presiones por parte de los ruralista presionar para reducir las áreas protegidas ".
Los esfuerzos para reducir las áreas de conservación han ido acompañados de intentos legislativos para debilitar la progresiva legislación brasileña sobre el reconocimiento de los derechos territoriales de los pueblos indígenas y otras comunidades tradicionales, y la concesión de licencias ambientales de represas, infraestructura de transporte y otros proyectos de alto impacto.
Uno de esos esfuerzos del ruralistas es la MP 759 - conocida por los ambientalistas como la “ley de acaparamiento de tierras” - que reconoce la deforestación ilegal y el pastoreo de ganado como prueba de uso productivo de la tierra para otorgar títulos de hasta 1,500 hectáreas en terrenos públicos. Una versión modificada de MP 759, propuesta por el ruralistas, aumentaría hasta 2,500 hectáreas el tamaño de los títulos de propiedad que se pueden otorgar a los acaparadores de tierras. Tales incentivos perversos en la política de tenencia de la tierra son una fuerza impulsora detrás del reciente aumento del 29% en la deforestación en la Amazonía brasileña.
“Es como si enviaras un mensaje de que los delitos ambientales pagan”, dijo Heron Martins, del instituto de investigación brasileño IMAZON. El Globo. “En este sentido, la aprobación de este MP [sería] extremadamente negativa para toda la Amazonía”.
El martes, la Corte Suprema dictó una orden judicial contra la aprobación de la MP 759 por motivos procesales. El gobierno aún tiene que anunciar si apelará el fallo. La amenaza de un retroceso continuo en las protecciones ambientales representa una amenaza significativa para la capacidad de Brasil de cumplir con sus compromisos de cambio climático en virtud de los Acuerdos de París.
