Pregunta del Diálogo Interamericano:El gobierno de Brasil está considerando el establecimiento de nuevos mandatos de biocombustible para los distribuidores de combustible, lo que requeriría que los distribuidores adquieran una cantidad determinada de “certificados de reducción de emisiones” anualmente mediante la compra de etanol y biodiesel. Al mismo tiempo, el ministro de agricultura del país busca imponer aranceles al etanol importado luego de un aumento repentino de las importaciones de etanol de Estados Unidos. Sin embargo, la petrolera estatal Petrobras, que se ha estado deshaciendo de los activos de biocombustibles, ha expresado su preocupación por el impacto del aumento de la producción de biocombustibles en la producción de alimentos y la conservación de los bosques. ¿Qué hay detrás de los esfuerzos del gobierno para impulsar la producción de biocombustibles en Brasil, y quiénes serán los ganadores y los perdedores de tales medidas? ¿Cuál es la raíz de la oposición de Petrobras a los mandatos propuestos? ¿Qué impacto tendrían los mandatos propuestos sobre biocombustibles en el medio ambiente?
Los miembros y aliados de la industria agroindustrial de Brasil, conocidos como ruralistas, dominan el Congreso del país y la administración del presidente Michel Temer. Enfrentando la competencia del aumento de las importaciones de etanol y una cosecha récord de soja este año (la mayoría del biodiésel nacional se fabrica con soja), los ruralistas, presumiblemente, pidieron ayuda a la administración a través de un arancel de importación de biodiésel.
El mandato de reducción de emisiones, por su parte, es probablemente un intento del gobierno de hacer un lavado verde de la tarifa. Después de todo, las tasas de deforestación de la selva amazónica aumentaron un 29% el año pasado después de varios años de reducción, con muchos aplausos de la comunidad internacional. El cultivo de soja es una de las industrias que contribuye a la deforestación del Amazonas, y los corredores de transporte industrial planificados que se utilizan para enviar la soja al mercado tendrán por sí mismos un impacto significativo en la deforestación.
Además, la administración de Temer está bajo una creciente presión por su ataque continuo contra las protecciones ambientales y los derechos de los pueblos indígenas, quienes múltiples estudios nacionales e internacionales han demostrado que son los mejores protectores de bosques como el Amazonas. El ataque actual incluye recortar el ya exiguo presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente en más del 50% y el presupuesto de la Agencia Indígena en un 40%, reducir varias áreas de conservación del Amazonas, nombrar al excongresista ruralista anti-indígena Osmar Serraglio para el puesto clave de derechos territoriales de Ministro de Justicia. y trabajar para abrir territorios indígenas ya titulados a proyectos masivos de minería y represas.
Si bien las preocupaciones de Petrobras son, en la superficie, elogiosas, no es exagerado suponer que surgen de una preocupación por el resultado final de la empresa si se debe mezclar un mayor porcentaje de biodiesel con diesel.
