La presidenta brasileña Dilma Rousseff fue reelegida el domingo pasado en lo que resultó ser la elección más estrecha de la historia del país. El titular obtuvo el 51.64 por ciento del voto popular, venciendo al candidato de centro derecha Aecio Neves del PSDB y continuando la carrera de 12 años del PT (Partido de los Trabajadores) en el cargo más alto. A pesar de la victoria, la actual administración ha sido criticada por una gran contingencia de ambientalistas y economistas por adoptar un enfoque miope del desarrollo económico, a menudo pasando por alto las principales preocupaciones ambientales por el bien de proyectos de infraestructura a gran escala.
Brasil es un actor clave en el debate ambiental mundial porque posee el 12 por ciento del agua dulce del mundo y aproximadamente un tercio de las selvas tropicales restantes. También pudo crecer exponencialmente durante la primera década del siglo XXI de una manera algo sostenible. No se pudo decir lo mismo durante los últimos cuatro años. Rousseff no presentó ninguna propuesta concreta de política ambiental durante la campaña de este año, y eso señala señales de advertencia al evaluar cuál será el legado ambiental de su segundo mandato.
La abrasiva relación de la presidenta con los ambientalistas se remonta a la administración de su predecesora. Se desempeñó como la ministra en jefe del último presidente, una especie de equivalente a la primera ministra y el segundo puesto más alto en la política brasileña. Su mandato en el puesto marcó un período en el que se aprobaron la mayoría de los proyectos de infraestructura importantes y se aprobaron sus procesos de concesión de licencias. acelerado. Como resultado, Rousseff fomentó una relación hostil con los intereses ambientales durante su mandato como ministra en jefe. Su desprecio por las preocupaciones ambientales creció a tal punto que Marina Silva, quien en ese momento presidía el Ministerio de Medio Ambiente, resignado en protesta. Silva, un ex activista ambiental de la Amazonía, se postuló contra Rousseff en las elecciones de este año. En un momento en el que se pronosticó que ganaría todo, colocó un tercero decepcionante y lanzó su apoyo detrás de Aecio Neves en la segunda vuelta.
Fue con esta dinámica antagónica con los ambientalistas que Rousseff lanzó su campaña presidencial en 2010, pero adoptó un tono conciliador. En la campaña electoral, Rousseff subrayó con frecuencia un compromiso con el desarrollo sostenible y una política de "tolerancia cero" para la deforestación, en un intento algo exitoso de atraer a los votantes jóvenes y a los que se preocupan por el medio ambiente. Sin embargo, desde que asumió el cargo, ha seguido en gran medida una política de desarrollo a toda costa, iluminación verde controvertidos proyectos de infraestructura de alto costo ambiental, restando importancia las energías renovables como el viento y la energía solar a favor de formas de energía más sucias, y supervisando los primeros aumentos en la deforestación del Amazonas desde 2006.
Poco después de asumir el cargo, el nuevo gobierno autorizó la construcción de la controvertida represa de Belo Monte, un proyecto que existía sobre el papel desde la década de 1980. La presa será la tercera más grande del mundo y actualmente se encuentra en construcción en el corazón de la cuenca del Amazonas. Al mismo tiempo, Rousseff emitió una reforma que expedita el proceso de licenciamiento ambiental para proyectos de construcción a gran escala en todo el país.
La pestaña Presa de Belo Monte inundará 1,500 kilómetros cuadrados de selva tropical, un área más grande que la ciudad de Nueva York, y desplazará a 40,000 indígenas. Aunque técnicamente es energía limpia, hay mucho disputa sobre la viabilidad económica, social y ambiental de la presa. Su construcción tendrá un huella de carbono significativa, pero la presa en sí solo correrá a 40 por ciento de capacidad durante gran parte del año. los la mayor parte del poder producido por la presa se venderá a precios subsidiados a industrias de uso intensivo de energía como la fundición de aluminio. Es probable que la canalización de energía a las industrias de la región fomente su crecimiento y, por lo tanto, una mayor deforestación. El proyecto se ha visto envuelto en disputas legales desde su inicio, con instituciones públicas e independientes que han emitido numerosos informes contradictorios sobre los impactos ambientales y sociales de la presa. Un fallo del tribunal superior brasileño este abril identificó importantes irregularidades en el último informe de evaluación de impacto ambiental del proyecto, que amenaza con detener la construcción por sexta vez en cuatro años.
Rousseff está acoplando su estrategia de expansión hidroeléctrica en el Amazonas con una mayor dependencia de los combustibles fósiles. De Brasil plan de energía de diez años canaliza el 70 por ciento de su presupuesto a los combustibles fósiles (gran parte de él para la perforación en alta mar), y solo el 9.2 por ciento para las energías renovables, y la energía hidroeléctrica cuestionable desde el punto de vista ambiental constituye la mayor parte del presupuesto renovable.
Proyectos como Belo Monte son típicos de la estrategia de desarrollo de Rousseff. Muchos otros proyectos de infraestructura a gran escala de alto impacto ambiental y dudosa utilidad están en proceso, como el desviación del río Sao Francisco y la construcción de un Ferrocarril Este-Oeste que atravesará tramos del bosque de la Costa Atlántica seriamente amenazado.
En 2012, Rousseff promulgó una ley revisión del código forestal de Brasil, la principal ley que rige la conservación y el manejo forestal en el país. La revisión fue impulsada por los intereses de los agronegocios en el Congreso durante años y el presidente había prometido oponerse a ella cuando se postuló para el cargo en 2010. Vetó algunas de las cláusulas más ofensivas de la ley, pero la mayoría se dejó intacta. El nuevo código elimina muchas medidas importantes de protección forestal y exime de multas a los culpables de desmonte ilegal de tierras o de la obligación de reforestar.
Cuando el nuevo código se convirtió en ley en 2012, Greenpeace emitió una respuesta mordaz que fue compartida por los ambientalistas de todo el mundo: "Este es el último golpe para la Amazonía de un gobierno que está desmantelando sistemáticamente las medidas de protección ambiental de Brasil", se lee en el comunicado.
En ese momento, diez exministros de medio ambiente se reunieron en una carta abierta al presidente para expresar su oposición a la nueva ley. Al año siguiente, la deforestación del Amazonas aumentó por primera vez desde 2006. Agosto y septiembre de este año vieron un 190 porcentaje de pico en deforestación en comparación con el mismo período del año pasado. Además, Rousseff se negó recientemente a unirse a 30 países, incluido Estados Unidos, en la firma de un promesa de acabar con la deforestación que se presentó en la Cumbre del Clima de la ONU en septiembre. La tendencia a la disminución de la deforestación amazónica que se observó durante la mayor parte del siglo XXI se está revirtiendo. El compromiso de "tolerancia cero" que hizo Rousseff en 21 parece haber sido olvidado.
Ecologistas y funcionarios del Partido Verde, algunos de los cuales habían apoyado a Rousseff durante su campaña conciliadora para el cargo en 2010, por unanimidad apoyó a su oponente en las elecciones de este año. Se ha perdido toda credibilidad que Rousseff pudiera haber tenido sobre el tema del desarrollo sostenible.
"En términos de medio ambiente, esta ha sido la peor administración en la historia de Brasil", Mario Mantovani, dijo un destacado cabildero ambiental en el Congreso brasileño al periódico Folha de São Paulo. No hay señales de que la segunda mitad de la administración de Rousseff sea mucho mejor.
