Si el desastre de Belo Monte estableció un sombrío paradigma para los derechos humanos y la protección ambiental en la Amazonía, entonces la carrera frenética para represar el cercano río Tapajós confirma que el gobierno brasileño no se detendrá ante nada para producir energía a cualquier costo.
Cuando el Ministerio de Minas y Energía (MME) de Brasil anunció la subasta del 15 de diciembre para la construcción de la mega represa São Luiz do Tapajós, representantes de las comunidades indígenas Munduruku amenazadas respondió con indignación, denunciando la falta de consulta por parte del gobierno y prometiendo resistir sus objetivos destructivos en su territorio. Un día después, el MME canceló la subasta, citando la necesidad de “ajustar” los “estudios de componentes indígenas” de la polémica Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto.
Tras este golpe a la credibilidad del MME, técnicos de la agencia federal indígena de Brasil FUNAI denunciaron la “inviabilidad” socioambiental del proyecto, dados sus graves e irreversibles impactos en los pueblos indígenas del río Tapajós, que incluyen las inundaciones y el desplazamiento forzado de comunidades nativas. . Según los técnicos, los estudios del componente indígena “no responden a cuestiones básicas” como la violación por parte del proyecto de la Constitución brasileña (artículo 231, párrafo 5), que prohíbe el desarraigo de los pueblos indígenas de sus tierras.
El anuncio del MME de la subasta de la presa a un consorcio de construcción fue particularmente imprudente considerando que São Luiz do Tapajós aún no ha recibido una licencia ambiental. Según la ley brasileña, la agencia ambiental de la nación, IBAMA, debe aprobar la licencia ambiental de un proyecto antes de que el gobierno pueda otorgar una concesión a los constructores.
Esta semana FUNAI dio un paso más al anunciar que la agencia “rechazaría” la viabilidad de la represa São Luiz do Tapajós. Sin embargo, FUNAI no tiene autoridad para paralizar el proyecto. Su decisión será dirigida al IBAMA para su análisis, que luego decidirá sobre la viabilidad del proyecto y, si se aprueba, cómo se compensará a las comunidades indígenas amenazadas por la pérdida de su hogar ancestral.
Aplastando los derechos humanos en desafío a su Constitución, el gobierno brasileño ha asegurado que el “componente indígena” de la Evaluación de Impacto Ambiental de la presa contiene una disposición para el desalojo forzoso de las aldeas indígenas. Esta siniestra estrategia se desarrolla en un contexto de aprensión entre los Munduruku., que temen que sus comunidades se inunden sin siquiera haber sido consultados sobre el proyecto, y mucho menos tener voz en su planificación.
Inmediatamente después de la revelación de FUNAI, los tratos grotescos del gobierno adquirieron un aire de surrealismo cuando Maurício Tolmasquim, director de la Compañía de Investigación Energética de Brasil (EPE), afirmó que el aumento de las tensiones se debió a un "malentendido", argumentando que los planificadores "nunca pensaron en subastar [la presa] sin la aprobación de FUNAI". Además, el señor Tolmasquim afirmó: “existe un problema de comprensión entre las comunidades indígenas, que piensan que la decisión [de construir la represa] ya se tomó”.
¿Podría el “problema de comprensión” indígena derivar del objetivo inicial del gobierno de aprobar la subasta del proyecto sin una licencia ambiental, o quizás de la flagrante negativa del gobierno a consultar a los grupos indígenas amenazados sobre los atroces impactos de la represa? ¿Quizás el Mundukuru “malinterpretó” la benevolencia del gobierno cuando envió escoltas militares belicosas al territorio de Munduruku en contra de su aprobación, permitiendo que los equipos técnicos produjeran la impugnada evaluación de impacto ambiental?
Tolmasquim continuó prometiendo que la aprobación de la presa pasaría por todos los procedimientos necesarios, incluida la consulta a los pueblos indígenas, incluso si estos retrasar el cronograma de producción de energía de la presa. Sin embargo, sus garantías son sumamente dudosas. Es más probable que estén destinados a complacer los intentos de Dilma Rousseff de reforzar sus credenciales verdes de cara a las elecciones presidenciales de este fin de semana.
Los pronunciamientos de FUNAI y la débil refutación del señor Tolmasquim demuestran el choque irreconciliable entre la represa São Luiz do Tapajós y los derechos fundamentales de los pueblos indígenas de una manera que recuerda la aprobación y construcción de la represa Belo Monte. En ese caso, el gobierno simplemente ignoró las recomendaciones de su propio personal técnico tanto de la FUNAI como del IBAMA, socavando imprudentemente los controles y contrapesos vigentes para examinar la viabilidad de grandes proyectos de desarrollo.
Si bien las alternativas de energía verdaderamente limpia están al alcance y harían innecesarias las nuevas represas en el Amazonas, las desalentadoras lecciones de Belo Monte y la carrera para construir una represa en el río Tapajós demuestran que el gobierno brasileño tiene como objetivo producir energía a cualquier costo. Como tal, el reciente y tragicómico parloteo de los planificadores energéticos de Brasil podría ser simplemente una calma antes de la tormenta.
