Hay planes para abolir una reserva para pueblos indígenas vulnerables en la Amazonía peruana con el fin de explotar depósitos masivos de gas y facilitar la evangelización cristiana, según un informe de la ONG Perú Equidad - Centro de Políticas Públicas y Derechos Humanos con sede en Lima.
El informe, La Batalla por “los Nanti”, Sostiene que las instituciones estatales peruanas, la compañía de gas Pluspetrol y la misión dominicana han adoptado una serie de tácticas detrás de escena destinadas en última instancia a “disolver” o “extinguir” la reserva.
Establecida en 1990, lo que ahora se llama la Reserva Kugapakori-Nahua-Nanti y Otros (KNNOR), tiene como objetivo oficial proteger las vidas y territorios de los pueblos indígenas que viven en lo que la ley peruana llama "aislamiento" y "contacto inicial".
Aunque casi el 25 por ciento del KNNOR se ha incluido dentro de una concesión de gas administrada por Pluspetrol durante más de 10 años, Perú Equidad cree que la reserva ahora se eliminará por completo para facilitar las operaciones en la concesión y abrir nuevas áreas fuera de eso.
La concesión de Pluspetrol, denominada “Lote 88”, incluye los campos de gas San Martín y Cashiriari al norte y sur del río Camisea. El proyecto de gas de Camisea, como se conoce a las operaciones, es el esquema de desarrollo energético más grande de la historia del Perú.
“Existe una estrategia obvia para disolver la reserva, que beneficiará principalmente a Pluspetrol”, se lee en el informe. “Los sectores estatales interesados en ampliar la frontera del gas están participando activamente. También lo es la misión dominicana, para la cual la reserva es un obstáculo para misionar ”.
Según Perú Equidad, esta estrategia gira en torno a un pequeño grupo de indígenas que desde la década de 1990 han sido conocidos como “nantis” por muchos forasteros, pero que desde 2011 en ocasiones han dicho públicamente que son “matsigenkas”, que se cuentan por miles.
Muchos “Matsigenka-Nantis”, como los llama Perú Equidad, viven en “contacto inicial” dentro del KNNOR, al este del “Lote 88”, en una región de crucial interés para Pluspetrol y posible futura producción de gas.
"'La batalla" se refiere a las estrategias para asimilar [los “Matsigenka-Nantis”]… [y] extinguir el KNNOR, teniendo en cuenta que viven en la región más cercana a un depósito de gran interés para la industria del gas que está expandiendo el mayor proyecto de hidrocarburos del Perú ”. dice el informe.
Uno de los elementos clave de la estrategia identificada por Perú Equidad es entregar los documentos nacionales de identidad (DNI) “Matsigenka-Nantis”, una iniciativa que, según ellos, ha sido promovida enérgicamente por la misión dominicana con sede en una comunidad Matsigenka llamada Kirigueti.
Si bien Perú Equidad reconoce que los “Matsigenka-Nantis” tienen derecho a los DNI, que los quieren y que hay ventajas en hacerlo, argumenta que la idea se les “vendió” y se les hizo parecer suyos, aunque ellos mismos pueden no entiendo el "verdadero significado".
“Los documentos de identidad son sobre todo una herramienta útil para demostrar que ya no son personas que rechazan o limitan sus relaciones con el Estado: un mensaje cardinal desde la perspectiva de la disolución de la reserva”, afirma el informe.
“Es fácil ver que la lógica que se promueve es que habiendo dejado atrás el aislamiento y el contacto inicial, los riesgos del contacto accidental que hicieron necesaria la reserva ya no se aplican”, continúa.
Otro elemento clave en la estrategia identificada por Perú Equidad son las propuestas para crear comunidades tituladas para los “Matsigenka-Nantis”, iniciativa que sugieren ha sido impulsada por la misión, Pluspetrol e instituciones estatales.
Si bien reconoce que los “Matsigenka-Nantis” tienen derecho al título, el informe argumenta que es posible que no comprendan las implicaciones y cita una afirmación del Ministerio de Cultura de que pueden disfrutar plenamente de sus derechos incluso si continúan viviendo en la reserva.
Según Perú Equidad, convertir el KNNOR en comunidades tituladas podría reducir el tamaño de los territorios “Matsigenka-Nantis” y facilitar el ingreso de empresas de gas, madereras que operan legalmente, madereros ilegales e incluso miembros de comunidades vecinas.
“Para las empresas de gas, la titulación [KNNOR] representaría una doble ganancia”, afirma el informe. “No solo abriría la posibilidad de nuevas concesiones en lo que actualmente es la reserva, sino que los exoneraría de estar sujetos a la autoridad del Ministerio de Cultura”.
Otros elementos de la estrategia identificados por Perú Equidad incluyen debilitar la legislación que protege la reserva, alegando que sus habitantes son “pobres” o viven en “pobreza extrema”, para justificar su integración y “reclutar” organizaciones indígenas para brindar apoyo.
De hecho, el informe sostiene que las recientes afirmaciones declaradas públicamente de que son “Matsigenkas”, en lugar de “Nantis”, pueden explicarse por la estrategia de abolición de la reserva y están directamente vinculadas a los DNI.
Si bien reconoce que es el derecho de los “Matsigenka-Nantis” a que los llamen como quieran, Perú Equidad cree que su reciente afirmación de que son “Matsigenkas” debe entenderse en el contexto de la reserva, las operaciones de gas y la influencia de “terceros”. "
“El objetivo es establecer que [los“ Matsigenka-Nantis ”] - ahora tienen documentos de identidad - ya no son vulnerables porque forman parte de un pueblo más grande que no está al borde de la extinción”, señala el informe. “Es fingir que su condición de pueblo vulnerable ha sido 'resuelta'”.
El misionero dominicano radicado en Kirigueti, David Martínez de Aguirre, rechaza enérgicamente las conclusiones de Perú Equidad, diciendo La batalla está lleno de información "salvaje", "inconexa", "gran parte de ella es falsa, algunas verdades a medias y otras cosas verdaderas sacadas de contexto".
“Esto los ha llevado a la conclusión errónea de que las misiones católicas, específicamente la misión en Kirigueti, están tramando un plan para hacer desaparecer la Reserva Nahua Kugapakori”, dijo Martínez. Mundo al revés.
Con respecto a los DNI, Martínez dice que el estado solicitó la ayuda de la misión para comunicarse con los Matsigenka, que es derecho de estos últimos tener los documentos de identidad que los querían y que tenerlos no significa el fin de la reserva.
En cuanto al título de propiedad, Martínez niega haberlo promovido, pero argumenta que los Matsigenkas no pueden controlar su territorio mientras siga siendo una reserva, diciendo que no fueron consultados sobre las operaciones de gas y que otros Matsigenkas que ingresan a talar madera no pueden. ser detenido.
"Titular sus tierras podría ser un riesgo, pero tampoco lo es", dice. “El peligro no es si tiene título o no. El peligro es el papel que juega el Estado en estos territorios, titulados o no, y cómo reconoce los derechos de las personas que viven allí ”.
Martínez dice que el sentimiento entre los Matsigenkas es que la reserva los "oprime" y "les prohíbe cumplir sus verdaderas aspiraciones", y que "lo único que hace la ley que supuestamente los protege es anular su derecho a tomar decisiones sobre su territorio".
“Los equipos de relaciones con la comunidad de las empresas buscan debilidades para cumplir con sus objetivos, a cualquier costo”, dice Martínez. “Explotan cualquier ley, cualquier circunstancia. Pero eso no debería significar, como consecuencia, anular los derechos de la población ”.
El abogado Juan Carlos Ruiz Molleda dice que el informe de Perú Equidad expone “lo que hay detrás de la forma de actuar del Estado” y denuncia la forma en que “juega con el concepto de autodeterminación entre personas en aislamiento y contacto inicial”.
“[Los“ Matsigenka-Nantis ”] están acorralados”, dice. “No tienen opción, no tienen capacidad para negociar, y el gobierno les está imponiendo cosas, pero el gobierno lo presenta como si fueran ONG las que no respetan lo que quieren. . "
El KNNOR fue la primera de cinco reservas establecidas actualmente específicamente para pueblos indígenas que viven en “aislamiento” en Perú, que en total cubren más de 2.5 millones de hectáreas. Se han propuesto otras cinco reservas que sumarían casi 4 millones de hectáreas si se crearan.
“La disolución del KNNOR sienta un precedente muy peligroso para las otras reservas”, dice el abogado Pedro García Hierro, uno de los autores del informe. “Amenaza la autonomía y la capacidad de moverse de [“ Matsigenka-Nanti ”], y el aumento de contactos es un grave riesgo para la salud”.
Los pueblos indígenas en "aislamiento" y "contacto inicial" son extremadamente vulnerables al contacto con "forasteros" debido a su falta de defensas inmunológicas, lo que significa que las enfermedades y epidemias fatales pueden propagarse entre ellos con mucha facilidad.
Pluspetrol recibió luz verde del gobierno de Perú a principios de este año para expandir sus operaciones en el “Lote 88” luego de un controvertido proceso de aprobación y un llamado del Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación Racial, entre otros, para suspender la expansión.
La viceministra de Interculturalidad de Perú, Patricia Balbuena Palacios, así como Pluspetrol, no pudieron ser contactados para hacer comentarios.
