Altamira, Brasil - A medida que la apresurada construcción de la controvertida mega represa de Belo Monte se acerca al 50% de su finalización en el río Xingu en el Amazonas, un nuevo informe reveló que más del 80% de las acciones legalmente requeridas para mitigar los impactos del proyecto en los pueblos indígenas y sus territorios están sumidas en el incumplimiento. El informe coincide con renovadas protestas entre los grupos indígenas locales por el fracaso de la Norte Energía (NESA) consorcio de represas y agencias del gobierno federal para cumplir con las obligaciones legales de proteger sus tierras y medios de vida de los devastadores impactos desatados por Belo Monte.
Según el informe de la ONG brasileña Instituto Socioambiental (ISA) -que cita información oficial publicada por las agencias reguladoras que participan en el proceso de licenciamiento- solo el 15% de las acciones clave para garantizar los derechos territoriales de los pueblos indígenas afectados por Belo Monte se han implementado de manera efectiva, citando una grave negligencia por parte del consorcio de la presa NESA y las agencias gubernamentales. Esto incluye la demarcación, aplicación y remoción de ocupantes ilegales en sus tierras tribales. Como resultado, las tierras indígenas se han vuelto cada vez más vulnerables a la tala ilegal, la caza, la pesca y la deforestación para el pastoreo de ganado, presiones sobre los recursos naturales que se han intensificado enormemente con la construcción de Belo Monte.
A pesar de descuidar sus responsabilidades legales, NESA espera recibir una licencia operativa definitiva de IBAMA para Belo Monte a mediados de 2014.
“Los territorios indígenas y las áreas protegidas son secciones importantes de bosque, ricas en biodiversidad, que sufren una inmensa presión por la llegada de grandes proyectos como Belo Monte”, dijo Biviany Rojas, abogada de ISA. “Las medidas para proteger estos territorios deben ser de carácter preventivo, antes del inicio de los impactos esperados. Dejar las medidas de protección y la vigilancia territorial para después de que se produzcan los daños corre el riesgo de perder significado y efectividad ”.
Según una declaración emitida la semana pasada por nueve grupos indígenas, uno de los ejemplos más graves de negligencia en Belo Monte se refiere a un acuerdo formal entre NESA y la agencia federal indígena FUNAI, que garantiza recursos financieros para un plan de acción para mitigar los impactos en los pueblos indígenas. El acuerdo debía haberse firmado en julio de 2011, pero tres años después del inicio de la construcción de la presa aún no existe. Mientras tanto, NESA creó un “plan operativo” reducido sin participación indígena.
“Nuestro principal reclamo es que se respete el orden judicial de Brasil, que se cumpla la ley”, dice una carta de la dirigencia indígena. "Norte Energía no carece de capacidad técnica, dinero o influencia política para implementar [medidas de mitigación]. Lo que le falta es voluntad, interés y respeto por los pueblos indígenas y la ley ”.
El informe de ISA también señala que NESA ha desatendido sus obligaciones de fortalecer la presencia institucional de FUNAI en la región de Xingu, para que la agencia cumpla con su misión constitucional de proteger a los pueblos indígenas y sus tierras, que incluye monitorear la implementación de Belo Monte. Debido a la falta de capacidad institucional, FUNAI no ha emitido un informe de seguimiento sobre Belo Monte desde mayo de 2013; Mientras tanto, la agencia ambiental federal IBAMA ha descartado el componente indígena de sus evaluaciones bianuales de Belo Monte como "no pertinente".
Después de ocupar la sede de NESA en la ciudad de Altamira durante casi una semana, los manifestantes indígenas exigieron una reunión con NESA, la presidenta de FUNAI, Maria Augusta Assirati, y otras autoridades. En la reunión celebrada en Altamira el 14 de febrero, representantes de las nueve tribus pidieron a FUNAI que revocara de inmediato su aval a la licencia de instalación de Belo Monte. Un representante local de la Fiscalía Federal de Brasil, también presente, apoyó la demanda. Assirati respondió prometiendo que FUNAI firmará un acuerdo satisfactorio con NESA a mediados de marzo, dos años y medio de retraso, o la agencia adoptará medidas "mucho más duras".
Más información:
- Comunicado de prensa de la ISA sobre el informe
- Nota de prensa y videos de la ISA sobre la reunión del 14 de febrero en Altamira
- Declaración de pueblos indígenas
