Muchos en todo el mundo sabrán que hoy, 9 de agosto, es el Día Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo de las Naciones Unidas, pero ¿con qué frecuencia los gobiernos prestan atención a lo que la ONU tiene que decir sobre esas personas?
El 1 de marzo de este año el Comité de la ONU para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD) instó al gobierno peruano a "suspender inmediatamente" la expansión del proyecto de gas Camisea, operado por un consorcio liderado por Pluspetrol, en la Amazonía porque "podría amenazar la supervivencia física y cultural" de los pueblos indígenas en "contacto inicial" y “aislamiento voluntario” viviendo en una reserva superpuesta por el proyecto. ¿La respuesta del gobierno? Reclamar, en audiencia en el Congreso a mediados de abril, que la ampliación es legal y no afectará a los pueblos indígenas en aislamiento, y dejar en claro que tiene la intención de seguir adelante con la expansión como se planeó.
Esa no es la única directiva que surge de una entidad de la ONU u otra que la expansión en Camisea (21 nuevos pozos, una extensión de tubería y pruebas sísmicas que involucran miles de explosivos en más de 1,000 kilómetros cuadrados del Amazonas) claramente ignora. Aquí hay otros cuatro ejemplos de los últimos años:
- Los “Lineamientos para la Protección de Pueblos Indígenas en Aislamiento Voluntario y Contacto Inicial en la Amazonía, el Gran Chaco y el oriente de Paraguay”, publicados en febrero de 2012 por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Estos “lineamientos” establecen que, entre otras cosas, “las tierras delimitadas por los Estados para pueblos indígenas en aislamiento y contacto inicial deben ser intangibles” y que “no se deben realizar actividades diferentes a los usos y costumbres ancestrales de los pueblos indígenas que allí habitan . " ¿Le suenan “ancestrales” los pozos, una tubería y la dinamita?
- Una solicitud en 2011 por Comité del Patrimonio Mundial de la UNESCO a Perú para proteger a los pueblos indígenas en "contacto inicial" y "aislamiento voluntario" en el Parque Nacional del Manu, una reserva de la biosfera de la UNESCO, "de presiones externas" después de reconocer que los "impactos del campo de gas cercano Camisea" incluyeron "movimientos denunciados de los pueblos indígenas en el [parque] como resultado de la destrucción de la vida silvestre en la cuenca del río Camisea ". En febrero de 2013, SERNANP, la entidad del gobierno peruano responsable de “áreas protegidas” como Manu, expresó su preocupación por el mismo tema:
Sabiendo que las poblaciones nómadas se mueven frecuentemente entre la reserva [para los pueblos “aislados”] y la cuenca del río Manu… se cree que, como resultado de la expansión, la migración de estas personas al Manu será frecuente y dará lugar a nuevas asentamientos que se están estableciendo en la zona. Esto significará utilizar los recursos naturales de la región y podría generar conflicto con las comunidades indígenas de la cuenca del río Manu dentro del Parque Nacional Manu.
No obstante, SERNANP otorgó su sello de aprobación a los planes de expansión el mes pasado.
- Un informe publicado en 2010 por la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR) en la Organización Internacional del Trabajo de la ONU (OIT), que urge efectivamente al gobierno peruano a suspender la extracción de recursos naturales en regiones habitadas por indígenas en “aislamiento voluntario”. “El Comité alienta al gobierno de Perú a suspender la exploración y explotación de los recursos naturales que están afectando a los pueblos cubiertos por la Convención [169]”, señala el informe, “hasta que se asegure la participación y consulta de los pueblos interesados"(Mi cursiva)
¿Los indígenas en “aislamiento voluntario” de la región de Camisea han participado o han sido consultados sobre la expansión? Absolutamente no, y cualquier intento de que eso suceda podría matar a muchos de ellos debido a su falta de inmunidad a las enfermedades introducidas.
- De la ONU "Declaración sobre los derechos de los pueblos indígenas", aprobado por la Asamblea General de la ONU en 2007. El artículo 32, cláusula 2, dice:
“Los Estados consultarán y cooperarán de buena fe con los pueblos indígenas interesados a través de sus propias instituciones representativas a fin de obtener su consentimiento libre e informado antes de la aprobación de cualquier proyecto afectando sus tierras o territorios y otros recursos, particularmente en relación con el desarrollo, utilización o explotación de minerales, agua u otros recursos ”(cursiva mía).
¿Ha obtenido el gobierno peruano el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas en “aislamiento voluntario” en la región de Camisea? Una vez más, absolutamente no, y tratar de hacerlo podría matar a muchos de ellos.
