El Viceministerio de Interculturalidad de Perú (VMI) ha emitido un informe crítico que bloquea temporalmente la expansión del mayor proyecto de gas de Perú y afirma que dos pueblos indígenas “aislados” que viven en la región podrían extinguirse si sigue adelante.
El informe del VMI es una consideración detallada de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) de la expansión planificada del proyecto de gas Camisea en el sureste de la Amazonía peruana, que fue redactada por la empresa operadora Pluspetrol, junto con la consultora británica Environmental Resources Management (ERM). ), y actualmente está pendiente de aprobación por parte del Ministerio de Energía de Perú (MEM).
Según el VMI, la salud, las “actividades económicas tradicionales” y las formas de vida de los pueblos indígenas en “contacto inicial” y “aislamiento voluntario” (“pueblos aislados”) en la región se verán severamente impactados y dos de ellos, el Nanti y Kirineri, podrían "extinguirse". La trascendencia política del proyecto se puso de relieve cuando, pocas horas después de haber sido subido al sitio web del VMI, se retiró el informe. En los días siguientes, renunció a altos cargos gubernamentales responsables del informe, incluido el viceministro de Interculturalidad, Paulo Vilca Arpasi.
Casi tres cuartas partes de la concesión de Pluspetrol, denominada “Lote 88”, se superpone con una reserva supuestamente “intangible” para “pueblos aislados”. Aunque Pluspetrol ha producido gas del Lote 88 desde 2004, ahora tiene la intención de construir una extensión de gasoducto y, en un intento por encontrar más depósitos de gas, perforar 18 pozos exploratorios y realizar pruebas sísmicas 2D y 3D que afectan a más de 300 km cuadrados de selva tropical dentro del Reserva.
Según el informe del VMI, estas operaciones involucrarán, entre otras cosas, a más de 1,000 trabajadores en la reserva, vuelos de helicópteros, maquinaria ruidosa, detonación de explosivos y despeje de áreas considerables de la selva para las líneas sísmicas, campamentos y helicópteros ”. zonas de caída ". Estas operaciones, señala el informe, están programadas para llevarse a cabo en partes de la reserva utilizadas "intensamente" por "pueblos aislados" y podrían, o lo harán, ahuyentar la fauna y limitar su capacidad de caza, limitar su acceso a recursos naturales como agua, limitan su capacidad para seguir sus patrones de migración habituales y aumentan la probabilidad de un contacto fatal.
El informe del VMI señala que el EIA de Pluspetrol subestima constantemente el impacto que tendría la expansión en los “pueblos aislados” y expresa especial preocupación por el “Plan de Contingencia Antropológica” de la empresa si se contacta con ellos, pidiendo a Pluspetrol que lo reescriba. Asimismo, toma nota de la aparente intención de la empresa de fomentar el contacto con “pueblos aislados” mediante “la distribución de horarios especialmente diseñados para la población en aislamiento voluntario con información sobre las actividades del proyecto”, y solicita que abandone cualquier medida que implique el contacto.
El informe del VMI necesitaba ser “favorable” para que el Ministerio de Energía permitiera a Pluspetrol seguir adelante con la expansión, pero en cambio hizo 83 “observaciones” a las que la empresa ahora debe responder antes de buscar la opinión del VMI por segunda vez. De hecho, una de las conclusiones del informe sugiere que el VMI nunca podrá opinar favorablemente sobre los planes de Pluspetrol: “Actividades que tengan impactos críticos o severos en la salud o el desarrollo de las formas de vida de personas altamente vulnerables, como los indígenas. Los pueblos en contacto inicial o, más aún, los pueblos indígenas en aislamiento, no deben ser contemplados ”.
Aproximadamente al mismo tiempo que se emitió el informe del gobierno, los nahuas, un pueblo indígena en "contacto inicial" que vive en la reserva, escribieron al VMI, por iniciativa propia, para informarle que se oponen a que Pluspetrol opere en la cabecera. del río Serjali, donde la empresa pretende realizar sus pruebas sísmicas 3D y perforar nueve de los 18 pozos. Casi el 50% de los nahuas murieron luego de un contacto sostenido con forasteros en 1984 y, según el informe del VMI, los planes de Pluspetrol podrían “devastarlos”.
“Nuestro pueblo ha decidido no permitir que Pluspetrol ingrese a nuestro territorio ancestral (la cabecera del río Serjali)”, dice la carta nahua.
Tras un llamamiento este año de las organizaciones indígenas peruanas AIDESEP, COMARU y ORAU, así como del Programa Pueblos de los Bosques, al Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD), el Comité de la ONU escribió al gobierno peruano instándolo a “Suspender inmediatamente” los planes de expansión, pero posteriormente los ministros del gobierno peruano dejaron de lado estas preocupaciones en una audiencia formal en el Congreso peruano. Desde que se dieron a conocer los planes de expansión, las organizaciones indígenas han continuado impugnando el proyecto, anunciando en 2012 que recurrirían a acciones legales.
Nota:
El informe del VMI fue aprobado oficialmente el 12 de julio de 2013 mediante una “resolución viceministerial” firmada por Vilca Arpasi.
La reserva para “pueblos aislados” denominada Reserva Kugapakori-Nahua-Nanti, fue establecida en 1990 y recibió protección legal superior en 2003 mediante un Decreto Supremo que establece que, entre otras cosas, “los derechos existentes para explotar los recursos naturales deben ejercerse con el máximas consideraciones para garantizar que no afecten los derechos de las poblaciones indígenas que habitan la reserva ”.
El VMI, ubicado dentro del Ministerio de Cultura de Perú, es la institución del gobierno peruano responsable de los pueblos indígenas y sus derechos.
