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¿A Perú le importan más los parques que las personas?

8 de julio de 2013 | David Hill | The Huffington Post

Cuando la empresa de petróleo y gas Pluspetrol solicitó permiso para realizar 'exploración geológica' en la 'zona estrictamente protegida' del Parque Nacional Manu en la Amazonía peruana en septiembre de 2011, la institución estatal peruana responsable de las 'áreas naturales protegidas' del país, SERNANP, se negó.

Se dieron dos razones principales. La primera fue que la 'exploración geológica' en esa parte del Manu está prohibida y las únicas actividades permitidas son el monitoreo ambiental y la investigación científica, una respuesta extremadamente significativa dado que Pluspetrol inicialmente afirmó, una vez que su intención de ingresar al Manu fue expuesto en los medios internacionales, que su interés era puramente "científico". ¿Podría la compañía haber elegido una historia de portada peor?

La segunda razón dada por SERNANP fue que la 'zona estrictamente protegida' en Manu está habitada por 'pueblos indígenas en aislamiento voluntario que deben ser protegidos para que puedan vivir como quieran'.

Eso es correcto, pero si SERNANP se opone a que Pluspetrol ingrese a un parque nacional en parte porque allí vive gente 'aislada', ¿por qué no se opone a que la misma empresa ingrese a un área? casi inmediatamente al oeste de Manu, donde también vive gente 'aislada'?

Pluspetrol planea expandir sus operaciones en una concesión conocida como 'Lote 88', casi el 75% de la cual se superpone a la supuestamente 'intangible' Reserva Kugapakori-Nahua-Nanti (KNNR) que fue establecida para pueblos indígenas en 'aislamiento voluntario' y 'contacto inicial' en 1990, limita con el Parque Nacional del Manu y actúa como parte de su zona de amortiguamiento oficial.

La primera fase de expansión fue aprobada por el Ministerio de Energía y Minas (MEM) de Perú en abril de 2012, luego de una luz verde inicial de SERNANP en octubre de 2010 y una 'opinión técnica' favorable sobre una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) de los planes de Pluspetrol - cuales deben Sería favorable para que la empresa prosiga - desde SERNANP en marzo de 2012. Esta fase consta de tres pozos, aproximadamente 10 km más al este en el KNNR y la zona de amortiguamiento.

La segunda fase de expansión no ha sido aprobada por el MEM, aunque SERNANP le dio luz verde inicial en diciembre de 2010. Esto llevaría a Pluspetrol incluso más al este, norte y sur en el KNNR y la zona de amortiguamiento, y consta de pruebas sísmicas 2D y 3D, un oleoducto de 10 km y 18 pozos más en seis ubicaciones diferentes, el más al este se encuentra entre solo 15 y 20 km de uno de los ríos en Manu donde Pluspetrol quería hacer una 'exploración geológica' a fines de 2011 .

Una de las razones por las que el MEM no ha aprobado esta segunda fase es que el SERNANP no ha emitido un 'dictamen técnico' favorable al EIA, el cual fue presentado al MEM por Pluspetrol en noviembre pasado. En lo que solo puede describirse como una 'opinión técnica' 'desfavorable' emitida en febrero de este año, el SERNANP realizó 69 críticas, denominadas formalmente 'observaciones', a las que Pluspetrol debía responder. La penúltima 'observación', no. 68, fue que la ampliación podría conducir a la creación de nuevos asentamientos en el Parque Nacional Manu y al conflicto entre los pueblos indígenas que viven allí, y solicitó a Pluspetrol que indique qué puede hacer para evitar que esto suceda.

Sabiendo que las poblaciones nómadas se mueven con frecuencia entre la reserva y la cuenca del río Manu, como se describe en el EIA, se cree que, como resultado de la expansión, la migración de estas personas al Manu será frecuente y dará lugar a nuevos asentamientos. estableciéndose en la zona ”, declaró el SERNANP el 6 de febrero. 'Esto supondrá el uso de los recursos naturales de la región y podría generar conflicto con las comunidades indígenas de la cuenca del río Manu dentro del Parque Nacional Manu'.

Pluspetrol respondió en marzo, pero tampoco fue del agrado de SERNANP. El 4 de junio del mes pasado, emitió otra 'opinión técnica' 'desfavorable' indicando que 21 de sus 69 'observaciones' anteriores no habían sido atendidas adecuadamente y que no se otorgaría ninguna 'opinión técnica' 'favorable' hasta que eso sucediera.

Pero, ¿por qué el SERNANP no se opuso rotundamente a Pluspetrol operando en el KNNR, como lo fue en septiembre de 2011 con Manu? ¿Por qué ya aprobó tres pozos y parece estar dispuesto a aprobar 18 más, un ducto y pruebas sísmicas 2D y 3D?

De hecho, también debe señalarse que inicialmente Pluspetrol esperaba expandirse más allá 'Lote 88' y realizar sus pruebas sísmicas aún más al este, norte y sur en el KNNR y la zona de amortiguamiento. Estos fueron los planes a los que el SERNANP dio luz verde inicial en diciembre de 2010, pero luego fueron descartados tras las objeciones del Departamento de Asuntos Indígenas de Perú, INDEPA.

La posición de SERNANP parece ser simple: no a que Pluspetrol entre en territorios de pueblos 'aislados' en un parque nacional, pero sí a que Pluspetrol entre en territorios de pueblos 'aislados' en una reserva 'intangible'.

¿A Perú le importan más los parques que las personas? Si SERNANP respalda la expansión de Pluspetrol más profundamente en KNNR, la respuesta podría ser sí.

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