Perú está listo para embarcarse en una importante expansión de las operaciones de gas en la región de Camisea en la Amazonía, una medida que podría diezmar a los pueblos indígenas, tanto a los que se encuentran en “aislamiento voluntario” como a otros en las primeras etapas de contacto.
Las operaciones en Camisea, en una concesión conocida como Lote 88 en la región de Cusco, en el sureste de Perú, están a cargo de un consorcio encabezado por Pluspetrol y que incluye a Repsol-YPF y Hunt Oil. La mayor parte de este lote (74%) se superpone a la Reserva Kugapakori-Nahua-Nanti, que fue creada en 1990 para pueblos 'aislados' y en un intento supuestamente destinado a prohibir que las empresas operen allí.
La expansión del 'proyecto Camisea', que ya es el mayor desarrollo de hidrocarburos de Perú, consta actualmente de tres fases distintas:
El primero implica la perforación de tres nuevos pozos en la reserva y fue aprobado, a pesar de la gran controversia, en abril por el Ministerio de Energía y Minas de Perú (MEM). (Esto incluyó el despido de Raquel Yrigoyen Fajardo, jefa del departamento de Asuntos Indígenas del gobierno, INDEPA, que había bloqueado la expansión).
Desde entonces, la decisión del MEM de aprobar la primera fase ha sido cuestionada y recibió severas críticas de varios sectores, incluido el propio INDEPA, miembros del Congreso e instituciones de la sociedad civil.
El 2 de noviembre, cuatro organizaciones indígenas emitieron un comunicado denunciando la expansión y lo que llamaron la 'política del gobierno para exterminar a los pueblos indígenas aislados'. El comunicado, realizado por AIDESEP, FENAMAD, ORAU y COMARU, denunció que las nuevas operaciones en el Lote 88 violan la ley peruana, el derecho internacional y la Declaración de los Derechos Indígenas de la ONU, además de que los grupos alegaron que viola las condiciones de préstamo entre Perú y la Interamericana. Banco de Desarrollo (BID) y promesas hechas por el presidente Ollanta Humala Tasso antes de asumir el cargo.
La segunda fase de expansión no ha sido aprobada por el MEM, pero implica la perforación de 18 pozos y la realización de pruebas sísmicas 2D y 3D en partes aún más remotas de la reserva.
La tercera fase es la creación de una concesión completamente nueva, actualmente conocida como Lot Fitzcarrald, cuya ubicación exacta no está clara.
Aunque Perupetro, la entidad estatal responsable de crear concesiones, aún no ha confirmado la existencia de Lot Fitzcarrald, otros lo están hablando.
El ministro de Energía y Minas de Perú, Jorge Merino Tafur, se ha referido a ello en al menos dos entrevistas con los medios este año. “El lote Fitzcarrald es la continuación del lote 88 donde hay grandes posibilidades de encontrar gas”, dijo al diario peruano. Gestion en abril.
"Esperamos que (su publicación oficial) se finalice después de la finalización de algunos procedimientos legales, pero en cualquier caso, sin duda se completará este año".
Merino Tafur reiteró esto en una entrevista con Desde Adentro, revista publicada por la Sociedad Nacional de Minería, Energía y Petróleo de Perú, en julio. “Nuestro proyecto insignia actual es el gasoducto del sur”, dijo. “La fase uno es la explotación del gas, por eso estamos trabajando para que Petroperú obtenga acceso al lote Fitzcarrald. . . "
De hecho, según un informe de agosto sobre la reserva Kugapakori-Nahua-Nanti de la ONG peruana DAR, Merino Tafur considera que Lot Fitzcarrald "ya es un hecho".
El DAR afirma lo mismo para el ex presidente de Perupetro, Aurelio Ochoa; un reclamo basado en comentarios hechos a los medios y durante una presentación en el Foro Regional del Gas en Cusco el 23 de mayo. “Durante la presentación de Perupetro, por el señor Ochoa, se mencionó que el lote Fitzcarrald… sería entregado directamente a Petroperú, ”Dice el informe del DAR.
Esto también estaba implícito en una presentación, Una visión para el desarrollo del gas natural en el sur de Perú dado a una reunión de presidentes regionales en abril. Enumeró el lote Fitzcarrald como un lote potencial y nombra a Petroperú, la compañía estatal de petróleo y gas, como la compañía involucrada.
Petroperú confirmó su propio interés en una carta fechada el 4 de junio a la ONG internacional Survival International. “Nos hemos estado coordinando con varias entidades estatales con el objetivo de considerar la viabilidad de explorar y explotar la región conocida como Lot Fitzcarrald”, confirma la carta.
El interés de Petroperú en el lote Fitzcarrald también está claramente demostrado por otros documentos de la empresa.
Uno, titulado Petroperú: Balance y Perspectivas, tiene el nombre del presidente Humberto Campodonico y enumera Lot Fitzcarrald como una prioridad para 2012. Otro, titulado Reservas Nacionales y Gasoducto Sur Andino, con el nombre del gerente de planificación estratégica de Petroperú, se refiere a 'Fitzcarrald' varias veces.
Un mapa que ilustra los depósitos de gas conocidos y los 'prospectos y prospectos' en el sur de Perú presenta claramente un lote llamado Potencial de Fitzcarrald, inmediatamente al este del lote 88.
Esta ubicación está corroborada por varios otros mapas, incluido uno publicado en la revista peruana. Caretas (en abril) que citó al MEM como fuente.
Esto significa que Lot Fitzcarrald incluiría las partes más remotas de la Reserva Kugapakori-Nahua-Nanti, además del extremo oeste del Parque Nacional Manu, declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. Y como dejan en claro los comentarios del Ministro de Energía y Minas de Perú en abril, se esperaba que Lot Fitzcarrald se estableciera antes de fines de este año.
El 11 de septiembre, Perupetro declaró que anunciaría una nueva serie de concesiones de petróleo y gas a fines de noviembre, y algunas personas habían programado que Lot Fitzcarrald fuera una de ellas. Sin embargo, en el 9th Cumbre de Energía del Cono Sur de BN Américas, celebrada en Lima los días 14 y 15 de noviembre, la presidenta del directorio, Rosa María Ortiz, dijo que el anuncio se haría ahora el próximo año (2013).
El coordinador de promociones de Perupetro, Winston Wusen Sam, confirmó este aplazamiento, pero no respondió a las preguntas sobre por qué se había realizado.
En los últimos meses, la oposición o la preocupación por Lot Fitzcarrald ha ido en aumento, con un número cada vez mayor de informes, declaraciones y personas que se expresan. En junio, el Congreso Comisión de Medio Ambiente, Ecología y Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos finalizó un informe preliminar sobre la Reserva Kugapakori-Nahua-Nanti. Lot Fitzcarrald, según el informe, es 'un grave peligro para los pueblos indígenas en aislamiento' que 'muy probablemente' conduciría a un 'contacto no deseado'.
Dos meses después, otro informe sobre la Reserva Kugapakori-Nahua-Nanti (el de DAR mencionado anteriormente) destacó a Lot Fitzcarrald como una gran amenaza. Según este informe, la preocupación por Lot Fitzcarrald también se expresó en una reunión sobre el proyecto Camisea organizada por el BID en Lima el 16 de agosto. “La representante de la Defensoría del Pueblo en Cusco y la concejala regional Elena Ascarza conversaron con cierta preocupación sobre este tema durante sus presentaciones ”, afirma.
Ese mismo mes AIDESEP, FENAMAD, ORAU y COMARU lanzaron una campaña nacional e internacional en defensa de los pueblos 'aislados', centrada en Camisea y 'la intención del gobierno de crear un nuevo lote llamado Fitzcarrald'. Un comunicado emitido conjuntamente por estas organizaciones a fines de agosto enfatizó que los pueblos 'aislados' son 'muy vulnerables y las operaciones de las industrias extractivas en (sus territorios) podrían ser catastróficas'.
Dos semanas antes, las mismas cuatro organizaciones, más otra, ORPIO, apelaron a tres relatores de la ONU, diciendo que Lot Fitzcarrald sería creado "inminentemente" y solicitando intervención. Una solicitud fue que los relatores instaran al gobierno de Perú a suspender "toda la expansión planificada en el Lote 88 y cualquier concesión adicional, incluido el Lote Fitzcarrald".
También en agosto, AIDESEP, junto con otras 16 organizaciones de la sociedad civil, contribuyó a Perú 2012: El informe alternativo, sobre el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo.
Esto hizo especial mención a los problemas que enfrentan los pueblos 'aislados' del país, y reconoció las amenazas planteadas por la expansión en Camisea y Lot Fitzcarrald en particular.
E incluso más recientemente, el 10 de diciembre, AIDESEP, FENAMAD, ORAU y COMARU anunciaron que demandarían al gobierno por el Lote Fitzcarrald, así como las otras nuevas operaciones en el Lote 88.
"Hemos decidido emprender acciones legales contra el gobierno y la empresa responsable", decía su declaración conjunta. “La expansión inminente de estas actividades en el Lote 88, así como en el Lote Fitzcarrald, resultaría en la extinción de los pueblos indígenas en aislamiento voluntario y contacto inicial”.
Survival International, que recientemente lanzó una campaña contra la expansión de Camisea distribuyendo folletos a los turistas que visitan Machu Picchu, también se opone a Lot Fitzcarrald. “Si el proyecto Fitzcarrald sigue adelante, no vale la pena pensar en las consecuencias para los indígenas aislados que viven cerca”, dice el director, Stephen Corry. “Por lo menos, es probable que sea muy perjudicial para sus vidas. En el peor de los casos, podría resultar fatal. Por supuesto, todo esto no solo es poco ético, sino también contra la ley ".
La amenaza más grave para los pueblos "aislados" es su falta de inmunidad a las enfermedades de los forasteros, lo que significa que los resfriados y la gripe pueden ser fatales y las epidemias se propagan rápidamente.
La primera empresa en operar en Camisea fue Shell, a principios de la década de 1980, lo que algunas personas dicen que llevó indirectamente al "primer contacto" con los nahuas y casi el 50% de ellos murieron en unos pocos meses.
Desde entonces, las operaciones de gas en la región han provocado la muerte de miembros de otro grupo indígena, los Nanti, según el Ministerio de Salud de Perú, y han generado una serie de graves problemas ambientales y sociales en las comunidades Matsigenka cercanas. Estos incluyen derrames de gas, ríos contaminados y disminución de las poblaciones de peces, según un informe reciente sobre Camisea del South Peru Panel, un grupo independiente creado por el Ex-Im Bank de EE. UU. Como condición para un préstamo a Hunt Oil para construir un oleoducto. para transportar gas a la costa.
Otros problemas documentados por el Panel incluyen el alcoholismo, el "tráfico fluvial enormemente aumentado", el desarrollo social "náufragos" y "nuevas enfermedades aterradoras".
Si se crea, Lot Fitzcarrald probablemente traerá problemas similares a los pueblos 'aislados' que viven en la región, que incluyen a los Mashco-Piro y otros grupos de Nanti.
“Permitir la perforación y exploración en territorios de pueblos indígenas con poco o ningún contacto ha eliminado a tribus enteras”, dice Gregor McLennan de una ONG estadounidense Amazon Watch. “Ampliarse a Lot Fitzcarrald violaría el derecho internacional, una reserva indígena y las condiciones del préstamo con el BID, y crearía un riesgo inevitable de repetir este trágico pasado”.
