Como la selva tropical más grande del mundo, con la mayor concentración de biodiversidad y una de las mayores reservas de agua dulce del planeta, la Amazonía está en el centro del debate ambiental en Brasil. Eso no fue diferente en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible de este año, también conocida como Río + 20.
Las políticas del gobierno brasileño con respecto a la Amazonía fueron fuertemente criticadas por ambientalistas, científicos, pueblos indígenas y comunidades tradicionales durante eventos paralelos a Río + 20. Realizado en Río de Janeiro del 20 al 22 de junio, fue el escenario perfecto para que el gobierno presentara su plan de acción para reducir la deforestación y proteger la vasta selva tropical.
Las críticas se centraron en tres puntos. Primero fue el grupo de proyectos hidroeléctricos en la región, en particular la construcción de la central Belo Monte en la cuenca del río Xingu, que se convertirá en la tercera central hidroeléctrica más grande después de Three Gorges en China e Itaipu, que es compartida por Brasil y Paraguay. Las otras quejas son sobre la deforestación y una ley aprobada por el Senado para reducir las áreas de conservación.
Brasil tiene más de 140 proyectos hidroeléctricos de diversa potencia en la Amazonía, por un total de más de 40,000 MW, con mucho la mayor parte de los más de 60,000 MW previstos para proyectos totales en el país. La presa de Belo Monte, en el estado de Pará, está programada para proporcionar 11,000 MW solamente.
En abril, dos meses antes de Río + 20, el gobierno recibió otra notificación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, o CIDH, parte de la Organización de Estados Americanos, sobre los posibles efectos de la construcción de Belo Monte sobre los pueblos indígenas. y otras comunidades tradicionales de esta zona del Amazonas.
El 1 de abril de 2011 la CIDH otorgó medidas cautelares a favor de los miembros de las comunidades indígenas de la cuenca del río Xingu en Pará, Brasil: Arara de Volta Grande do Xingu; el Juruna de Paquiçamba; el Juruna del “Kilómetro 17”; el Xikrin de Trincheira Bacajá; los Asurini de Koatinemo; los Kararaô y Kayapó de las tierras indígenas Kararaô; el Parakanã de Apyterewa; el Araweté del Igarapé Ipixuna; los Arara de las tierras indígenas Arara; el Arara de Cachoeira Seca; y las comunidades indígenas de la cuenca del Xingu en aislamiento voluntario.
La solicitud de medidas cautelares a la CIDH alegó que “la vida e integridad física de los beneficiarios se encuentra en riesgo por el impacto de la construcción de la central hidroeléctrica Belo Monte”.
En julio de 2011, luego de una respuesta del gobierno brasileño asegurando que estaba tomando medidas para proteger los territorios y derechos de los pueblos indígenas, la CIDH solicitó al gobierno que adoptara medidas concretas para “proteger la vida, la salud y la integridad física de los miembros de las comunidades indígenas de la cuenca del Xingu en aislamiento voluntario ... [y] la integridad cultural de esas comunidades ".
Ante la presión de organizaciones indígenas, ambientalistas y de la propia CIDH, el gobierno creó este mes de enero un Grupo de Trabajo Interministerial para desarrollar estudios para la regulación del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales, que prevé la consulta de comunidades que eventualmente se verían afectadas por proyectos de desarrollo. La ausencia de estas consultas con pueblos indígenas y afrobrasileños que podrían verse afectados por algunos proyectos en la Amazonía ha sido criticada por organismos nacionales e internacionales.
No a las presas
En Río + 20, Belo Monte fue naturalmente el tema de varios eventos paralelos, especialmente en la Cumbre de los Pueblos. El 18 de junio, la organización no gubernamental francesa Planète Amazone presentó al pueblo Kayapo una petición con 350,000 firmas oponiéndose a la construcción de Belo Monte, que a su vez la comunidad pasará a manos de la presidenta brasileña Dilma Rousseff.
“Llevaremos todo a la presidenta Dilma. Es especialmente para ella. Decir que la comunidad indígena brasileña no está sola ”, dijo Marcos Apurinã, de la Coordinadora de Organizaciones Indígenas de la Amazonía Brasileña, o COIAB por su nombre en portugués, durante la Cumbre de los Pueblos.
El 19 de junio, unas 1,500 personas organizaron una “pancarta humana” en el centro de Río de Janeiro, para simbolizar un río libre de represas u otras formas de agresión.
“Necesitamos llamar la atención de los gobiernos de Brasil y del resto del mundo para detener estas represas. ¿Cómo puede la gente vivir sin los ríos y sus peces y bosques? " dijo el jefe Raoni, una figura histórica de la población indígena de Brasil.
La manifestación, organizada por la Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (APIB), contó con el apoyo de organizaciones como la Campaña Mundial por la Acción Climática y Amazon Watch que respaldaba la necesidad de Brasil de dar mayores pasos hacia otras fuentes de energía.
La multitud de proyectos hidroeléctricos en la Amazonía brasileña también fueron fundamentales para las discusiones en el noveno Campamento Tierra Libre para el Buen Vivir y una Vida Plena, realizado como parte de la Cumbre de los Pueblos por organizaciones indígenas en Brasil y en todo el mundo como la Coordinadora. de Organizaciones Indígenas de la Cuenca del Amazonas, o COICA, la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas, o CAOI, el Consejo Indígena de Centroamérica, o CICA, y el Consejo Continental de la Nación Guaraní, o CCNAGUA.
La Declaración Final del Campamento Tierra Libre rechazó importantes proyectos hidroeléctricos en territorios indígenas brasileños como las represas de Belo Monte y Jirau, entre otros.
La polémica sobre las hidroeléctricas está relacionada con otro punto de crítica a las políticas brasileñas en la Amazonía: el tema de las Unidades de Conservación existentes en la Amazonía. Menos de un mes antes de Río + 20, el 29 de mayo, el Senado aprobó un proyecto de ley que reduce el área de las unidades de conservación para posibilitar los embalses de las hidroeléctricas previstas en la Amazonía - y las inundaciones que las acompañan -, la nueva energía de Brasil. frontera.
Con el proyecto, que fue resultado de un proyecto de ley presentado al Congreso por el gobierno federal, se alteraron los límites de ocho unidades de conservación, de las cuales cuatro ya perdieron terreno en beneficio de las inundaciones previstas por presas para las centrales eléctricas de São Luiz. do Tapajós, Tabajara, Jatoba, Santo Antônio y Jirau. Estos ya están en construcción.
Deforestación
La tercera crítica al gobierno federal sobre la Amazonía fue la deforestación, con su impacto en la destrucción de la biodiversidad y la emisión de gases de efecto invernadero. Los incendios, la deforestación y otras formas de uso inadecuado de la tierra representan el 70 por ciento de las emisiones brasileñas.
En Río + 20, el gobierno brasileño presentó varias de sus actividades relacionadas con la Amazonía, incluido el resultado de políticas para contrarrestar la deforestación. Desde 2004, cuando la deforestación alcanzó los 2.7 millones de hectáreas (6.75 millones de acres), ha habido una disminución anual. Desde agosto de 2010 hasta julio de 2011, se redujo a 642,000 hectáreas (1.6 millones de acres).
Pero los ambientalistas sostienen que estas tasas de deforestación siguen siendo muy altas en la Amazonía, que ha perdido el 20 por ciento de su área original.
El gobierno brasileño también mostró los resultados del programa de Áreas Protegidas de la Región Amazónica, o ARPA, que ya cubre el 15 por ciento de la región. ARPA brinda capacitación en protección y supervisión de las áreas, así como en el monitoreo ambiental, financiero y físico de su propio programa a 95 unidades de conservación en este bioma, con un total de 58 millones de hectáreas (145 millones de acres).
“Hay 22 millones de personas que viven en la Amazonía y esperan un mejor nivel de vida”, dijo el secretario de Biodiversidad y Bosques, Roberto Cavalcanti, al finalizar el evento sobre los resultados de ARPA.
Durante el mismo encuentro, el Ministerio de Ambiente y la organización ambiental WWF-Brasil se reunieron con instituciones financieras internacionales para firmar un acuerdo multilateral diseñado para recaudar US $ 250 millones antes de 2019, y otros $ 35 millones en los años siguientes como una forma de fortalecimiento y expansión. ARPA.
