Ecuador está considerando el Fondo Verde para el Clima internacional como una forma de ayudar a pagar su plan de intercambiar petróleo por bosques, dijo un alto representante del gobierno.
Al frente de la campaña, la ex embajadora ecuatoriana en Estados Unidos, Ivonne A-Baki, dijo durante un recorrido por Washington la semana pasada que estaba frustrada con la indiferencia del gobierno estadounidense hacia la causa del Parque Nacional Yasuní.
Ella espera elevar el perfil de la exuberante selva tropical en el período previo a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible de este verano en Río de Janeiro, también llamada Río + 20. El parque nacional está ubicado donde se encuentran la Cordillera de los Andes, la cuenca del Amazonas y el ecuador y es considerado como uno de los lugares con mayor biodiversidad de la Tierra.
Yasuní también es el sitio de las mayores reservas de petróleo sin explotar de Ecuador: casi mil millones de barriles. El presidente Rafael Correa ha prometido no perforar allí, con la condición de que la comunidad internacional contribuya con los ingresos perdidos de su país. Aproximadamente $ 1 mil millones, para ser precisos, aproximadamente la mitad del valor estimado de las reservas.
“Significa tierra sagrada, 'protegida por Dios', según las comunidades que viven allí”, dijo A-Baki, mostrando un brazalete de tela verde que decía Juntos por el Yasuní, o “Juntos por el Yasuní”, tintineando junto a cuentas turcas. y brazaletes con dijes indígenas amazónicos.
“Te quedas allí solo un día y te rejuveneces como si estuvieras en un spa durante un mes. Es tan puro, tan limpio. Se siente como el lugar donde comenzó la vida ”, dijo. Ecuador, dijo A-Baki, “todavía necesita petróleo. Somos un país en desarrollo y no somos el que está contaminando el mundo. Pero todavía creemos que este es un lugar que debe preservarse ".
El plan de Correa ha sido apodado de todo, desde el chantaje ecológico hasta la estrategia más singular del mundo para proteger el Amazonas. Pero a medida que se desarrolla el debate, una cosa está clara: el dinero no fluye rápido. Celebridades desde Bo Derek hasta Leonardo DiCaprio se han comprometido a apoyar, pero hasta ahora, Ecuador ha recaudado a través de un fondo de la ONU $ 116.9 millones, la mayor parte de los cuales proviene de Italia en forma de condonación de deuda de $ 50 millones.
Celebridades contra escépticos
"Hay mucha gente que se muestra escéptica en este momento, porque no han conseguido el dinero y ha llevado mucho tiempo", dijo Kevin Koenig, coordinador del programa de Ecuador para Amazon Watch. "En este punto, hubiéramos esperado que hubiera más donaciones".
España ha donado $ 1.4 millones, con otros $ 6.5 millones en camino, dijo A-Baki. El Banco Andino de Desarrollo y el Banco Interamericano de Desarrollo han destinado cada uno $ 1 millón a la iniciativa, y un puñado de países, incluidos Perú, Colombia, Alemania, Georgia, Turquía y Australia, han donado entre $ 100,000 y $ 500,000. Varios particulares, empresas y organismos gubernamentales regionales en Francia y Bélgica también están contribuyendo a un ritmo creciente.
Llamativamente ausente: Estados Unidos.
“Ya ni siquiera quiero reunirme con el Departamento de Estado, porque no estamos obteniendo nada de ellos”, dijo A-Baki, agitando el brazo con desdén. Hablando en su antigua oficina en la Embajada de Ecuador en Georgetown, dijo que la culpa es del desinterés de Washington por el cambio climático. “No creen en el cambio climático. … No lo ven como una prioridad ”, dijo.
En una reunión con el senador John Kerry (D-Mass.) El jueves, A-Baki describió al presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado como “muy positivo” sobre la iniciativa Yasuní y lamentando la ausencia de financiamiento estadounidense.
“Dijo: 'Me siento mal de que Estados Unidos no apoye esto'”, dijo A-Baki. La oficina de Kerry lo cuestionó, diciendo que el senador simplemente indicó que le gustaría investigar más el proyecto y que trataría de apoyarlo.
Mientras tanto, existen otras alternativas posibles, como el Fondo Verde para el Clima. Nacido de las negociaciones sobre el cambio climático de la ONU, el fondo podría estar en funcionamiento el próximo año. Nadie está seguro de cuánto dinero administrará, pero el fondo está estrechamente vinculado a una promesa que hicieron las naciones en la cumbre sobre cambio climático de Copenhague, Dinamarca, de 2009, de movilizar $ 100 mil millones anuales en fondos públicos y privados para las necesidades de mitigación y adaptación en las naciones en desarrollo.
“Eso es algo a lo que también nos estamos acercando”, dijo A-Baki. "En este momento, no tienen ni un centavo, pero sería perfecto para lo que estamos haciendo".
Estados Unidos ve elementos "problemáticos"
Señaló que no explotar los campos petroleros en Yasuní podría evitar las emisiones de alrededor de 410 millones de toneladas métricas de dióxido de carbono, lo que equivale aproximadamente a un año de la producción de carbono de Brasil. Y la deforestación que se evitaría equivale a mantener 800 millones de toneladas de CO2 fuera de la atmósfera, el doble de las emisiones anuales de Francia.
"Todo el mundo habla de cómo tenemos que reducir las emisiones, pero ¿cómo lo haces si no haces cosas como esta?" ella dijo. "Se trata de prevención".
El Departamento de Estado de Estados Unidos no respondió a las solicitudes para hablar sobre la iniciativa Yasuní. Pero una mirada a algunos de los cables estadounidenses clasificados entre 2007 y 2010 filtrados al grupo anti-secreto WikiLeaks indica un profundo escepticismo.
“Hay pocas dudas de que la Reserva Yasuní contiene una biodiversidad notable y vale la pena preservarla. Sin embargo, hay varios aspectos en la propuesta que son problemáticos, entre ellos: la valoración del proyecto, utilizando los puntos de referencia del crédito de petróleo o de carbono; reglas post-Kyoto aún indefinidas para diferentes usos forestales; falta de claridad sobre las garantías que brindará [el gobierno de Ecuador]; presión continua para desarrollar las reservas de petróleo; y probablemente la resistencia ecuatoriana a un fondo administrado internacionalmente debido a preocupaciones de soberanía ”, se lee en un cable de 2009 sobre el proyecto.
Algunas de esas cuestiones se han abordado durante mucho tiempo. Desde que se redactaron esos memorandos, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha creado un fondo, administrado conjuntamente con Ecuador, con una junta que incluye donantes y la sociedad civil. En virtud de él, el gobierno garantiza que todas las contribuciones superiores a $ 50,000 serán devueltas si Ecuador alguna vez extrae petróleo de Yasuní.
Pamela Martin, profesora de política y relaciones internacionales en la Coastal Carolina University y autora de uno de los dos libros en inglés sobre Yasuní, dijo que la resistencia de Estados Unidos a la iniciativa es más complicada y está inexorablemente ligada a la prioridad del gobierno de mantener fuentes amistosas de información. petróleo.
“Particularmente cuando Estados Unidos está discutiendo la necesidad de fuentes más amigas, no preveo apoyo para una iniciativa que ayude a mantener la energía de Ecuador bajo tierra”, dijo.
Fuga y "¿Quién le debe a quién?"
Koenig de Amazon Watch dijo que los pronunciamientos tempranos, mal planificados y mal comunicados del gobierno de Correa ensombrecieron inicialmente la iniciativa. También lo hizo, dijo, la estrategia de Ecuador de vincular a Yasuní con el movimiento de “justicia climática” que pedía a los países industrializados que pagaran reparaciones ecológicas a las naciones en desarrollo.
Los problemas técnicos son igualmente desafiantes, dijo. Si bien las decisiones sobre cómo compensar a los gobiernos por proteger los bosques han avanzado a un ritmo rápido, y aquellos que invierten dinero en aquellos que desarrollan políticas forestales pueden en el futuro acumular créditos de carbono, no existe una categoría para las emisiones evitadas por mantener el petróleo en el suelo. Los problemas de fugas son particularmente pronunciados. Después de todo, ¿qué es para evitar que un país como Ecuador impida perforar en Yasuní pero lo permita en el sur de la Amazonía, como lo está haciendo actualmente?
Aún así, dijo Koenig, a pesar de los desafíos, la iniciativa Yasuní está generando un importante debate.
“Incluso la idea está provocando discusiones muy constructivas sobre estas grandes preguntas sobre cómo salir de la 'trampa del petróleo'”, dijo. “En esencia, algo de lo que trata esta iniciativa Yasuní es '¿Quién le debe a quién?' y esta idea de que el Norte paga al Sur para mantener el petróleo en el suelo.
“Creo que está sentando un precedente, tanto para Ecuador como potencialmente para otros países”, dijo. "Si nos tomamos en serio el cambio climático, entonces tenemos que empezar a mantener el petróleo en el suelo".
Martin dijo que cree que la iniciativa Yasuní ha dado un giro positivo, como lo demuestra en parte la campaña de A-Baki y la nueva voluntad de Ecuador de acercarse a las instituciones internacionales que alguna vez había rechazado, como el Banco Mundial. También elogió los niveles de financiamiento y dijo que la capacidad de Ecuador para recaudar tanto como lo ha hecho en medio de una crisis financiera y menos de dos años después de que Naciones Unidas inaugurara el fondo fiduciario fue impresionante.
Pero, advirtió, a Ecuador aún le queda mucho camino por recorrer para convencer a la comunidad internacional de que el país, conocido como un impago en serie con preocupaciones persistentes en materia de derechos humanos y medio ambiente, ha dado un vuelco. Ecuador, a pesar de su interés en aprovechar el Fondo Verde para el Clima, fue una de las pocas naciones que se negaron a firmar el Acuerdo de Copenhague de 2009 que lo creó.
