Brasilia, Brasil - El anuncio de esta semana que detalla a los miembros del consorcio que buscan construir la controvertida presa Belo Monte en la Amazonía brasileña revela una sorprendente falta de participación del sector privado. El consorcio Norte Energia de 18 miembros (1) está marcado por la ausencia de actores clave en la industria de construcción de represas del país. La participación estatal o controlada por el estado en el consorcio asciende al 77.5 por ciento, empequeñeciendo el papel de los inversores del sector privado y reflejando las preocupaciones sobre los riesgos financieros asociados con el tercer proyecto hidroeléctrico planificado más grande del mundo.
La falta de entusiasmo del sector privado refleja una serie de preguntas sin respuesta, incluidos los costos de construcción más altos de lo proyectado y la capacidad de generación incierta de la presa, así como dudas sobre los costos derivados de la mitigación de sus impactos sociales y ambientales masivos.
La voluntad del gobierno federal de utilizar subsidios públicos masivos y fondos de pensiones en un proyecto de dudosa viabilidad económica ha generado fuertes críticas en Brasil. “Los contribuyentes y trabajadores con inversiones en fondos de pensiones no tienen idea de los enormes riesgos asociados con Belo Monte. Los trabajadores de Petrobras, Caixa Económica Federal y Banco do Brasil están gastando su dinero de jubilación para subsidiar lo que los inversionistas privados temen tocar ”, dijo Raúl do Vale, vocero del Instituto Socioambiental.
Un informe influyente titulado "Incertidumbres en el desarrollo de energía hidroeléctrica amazónica: escenarios de riesgo y problemas ambientales en torno a la represa de Belo Monte" publicado en mayo por el Instituto Tecnológico de Aeronáutica en São Paulo y el Conservation Strategy Fund en California ha alimentado los temores de los inversores. El informe encontró que hay solo un 28 por ciento de posibilidades de que la represa de Belo Monte arroje una tasa de rendimiento positiva durante los primeros 50 años de su operación. El análisis de escenarios de riesgo del informe calcula una alta probabilidad de pérdidas para los inversores que oscilan entre US $ 3 y 8 mil millones.
Las preguntas sobre la ineficiencia de Belo Monte, que producirá un promedio de solo el 39 por ciento de su capacidad instalada de 11,233 megavatios debido a las fluctuaciones estacionales en el flujo del río, indican que los grandes riesgos financieros del proyecto solo podrían resolverse mediante la construcción de reservorios adicionales río arriba. El informe del escenario de riesgo concluye que “la construcción de Belo Monte ahora conducirá a una crisis totalmente previsible - algunos dirían planificada - que ejercerá una enorme presión para la construcción de nuevas presas aguas arriba de Belo Monte para almacenar agua y habilitar la capacidad de las presas para ser utilizado en su totalidad ". Los críticos han sostenido durante mucho tiempo que Belo Monte es solo la primera de una serie de represas planificadas en el Xingu.
Dadas las incertidumbres sobre la viabilidad económica del proyecto, el gobierno brasileño anunció una serie de generosos beneficios para atraer inversionistas, incluidos préstamos subsidiados, exenciones fiscales y seguros con garantía pública. El Banco Nacional de Desarrollo, BNDES, se ha comprometido a financiar hasta el 80 por ciento del precio de $ 17 mil millones de Belo Monte, con tasas de interés de apenas 4 por ciento, un generoso período de gracia y 30 años para el reembolso en lo que será el préstamo más grande en la historia del banco. El banco ya ha emitido crédito subsidiado por un total de US $ 8 mil millones (R $ 14 mil millones) y exenciones fiscales del 50 por ciento durante 10 años para aumentar la participación del sector privado en la subasta de Belo Monte el 20 de abril y atraer a los proveedores europeos de turbinas Alstom, Andritz y Voith- Siemens firma con el consorcio. El BNDES ha sido acusado repetidamente de tener débiles salvaguardas sociales y ambientales, falta de transparencia en las decisiones crediticias y deficientes mecanismos de supervisión pública.
“Belo Monte y otras mega represas en el Amazonas no son necesarias. Los estudios han demostrado que al invertir en eficiencia energética y fuentes alternativas de energía, Brasil podría evitar la necesidad de grandes represas en el Amazonas y ahorrar miles de millones en el proceso ”, dijo Brent Millikan, Director del Programa Amazonas de International Rivers. “Este proyecto es una donación del gobierno a las grandes empresas constructoras y energéticas, varias de las cuales son importantes financiadores de campañas políticas, a expensas del contribuyente brasileño, los pueblos indígenas, los habitantes de las riberas, los pequeños agricultores y la increíble biodiversidad del río Xingú”.
Nota:
(1) Norte Energia está dominada por la eléctrica estatal Eletrobras, con una participación de 49.98% dividida entre ella misma (15%) y las filiales regionales Eletronorte (19.98%) y Chesf (15%). Los fondos de pensiones de los bancos gubernamentales y otras entidades estatales tendrán una impresionante participación del 25% en el consorcio, incluido el fondo Petros de empleados de Petrobras (10%), los fondos Funcef (2.5%) y Caixa FI Cevix (2.5%) correspondientes. a empleados de Caixa Econômica Federal, y financiación de Bolzano Participações (10%), que recurre al fondo Previ de empleados de Banco do Brasil, así como inversiones de la eléctrica española Iberdrola. Dicha participación liderada por el gobierno, que totaliza el 77.5%, eclipsa el papel de los inversores del sector privado en el consorcio, como el productor regional de arrabio Sinobras (1%) y la empresa de energía Gaia Energia e Participações del Grupo Bertin (9%), el actor líder. en la industria de la carne de vacuno de la Amazonía brasileña.
Más información:
- Lea el artículo sobre los riesgos económicos y financieros de la presa de Belo Monte
- Amazon WatchCampaña de Belo Monte
- Campaña Belo Monte de International Rivers
