Si bien las organizaciones sociales de la región lograron que el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) accediera a un proceso de reformas internas, aún existen dudas sobre cómo los cambios se verán reflejados en la nueva estrategia del prestamista multilateral.
Al final de la reunión anual del BID el martes en el resort de Cancún, sureste de México, los delegados de los 48 países miembros de la institución acordaron un aumento general de capital de 70 mil millones de dólares, una mayor transparencia en la asignación de fondos y un mayor enfoque en el cambio climático. .
"El aumento de capital muestra que los donantes no tienen la confianza para comprometerse más con el banco y que no están satisfechos con los niveles de eficiencia o el proceso de asignación de recursos", dijo Paulina Garzón, directora de políticas del banco con sede en San Francisco. Amazon Watch, dijo a IPS.
El BID había estado buscando un aumento de capital de 180 mil millones de dólares, como lo habían acordado los gobernadores del Banco, generalmente ministros de finanzas o directores de bancos centrales de los países miembros, en la última sesión anual en Medellín, Colombia, en marzo de 2009.
Pero 110 organizaciones no gubernamentales (ONG) de 22 países de América Latina y el Caribe objetaron esa suma, argumentando que el BID no había justificado esa cantidad, se había negado a compartir un borrador de su propuesta de reposición y no había dado respuestas. a recomendaciones de reformas.
Los voceros de la sociedad civil que estuvieron en Cancún esta semana para la asamblea del BID exigieron más transparencia en las operaciones del Banco, una mejor rendición de cuentas y una mayor atención a temas como el cambio climático.
“Las decisiones tomadas son un paso positivo. Pero queremos que nuestras propuestas se reflejen más claramente en el documento final sobre la reposición de capital ”, dijo a IPS María Romero, del Instituto del Tercer Mundo con sede en Uruguay.
La Declaración de Cancún adoptada por los gobernadores del BID dice que el aumento general de capital exige “la implementación exitosa, oportuna y completa de reformas específicas en las que todos estamos de acuerdo y que son necesarias para mejorar tanto el enfoque de las actividades del Banco como la efectividad de la Préstamos bancarios ".
La administración y el directorio del BID tienen ahora 60 días para finalizar el informe sobre el aumento general de capital, incluyendo las 13 recomendaciones de la Declaración de Cancún en los detalles específicos de la reposición, que será la primera que se lleve a cabo desde 1994 y la más importante. desde que se fundó el BID en 1959.
Luego, el aumento de capital debe presentarse a los gobernadores del BID para su aprobación.
El aumento general de capital forma parte de la nueva estrategia del BID, que se enfoca en la sustentabilidad, la lucha contra el cambio climático y los esfuerzos por fomentar las energías limpias.
En 2009, el BID prestó a América Latina 15.3 millones de dólares, incluidos 3.1 millones a México, seguido de Brasil (2.9 millones) y Argentina (1.6 millones), según cifras del Ministerio de Hacienda de México.
Con el aumento de capital, la capacidad crediticia del Banco se incrementará a 12 mil millones de dólares en 2020, según estimaciones del BID.
“Un banco más grande no es necesariamente un banco mejor”, dijo Garzón. “Queremos un compromiso con una metodología de evaluación de proyectos para asegurarnos de que sean ambientalmente sostenibles”.
Durante la asamblea anual de gobernadores que comenzó el viernes 19 de marzo, representantes de ONGs sostuvieron una reunión con la alta gerencia del BID y el presidente Luis Alberto Moreno, para expresar sus preocupaciones sobre cómo se está diseñando la nueva estrategia.
En la Declaración de Cancún, los gobernadores acordaron establecer prioridades institucionales y sectoriales claras, fortalecer la calidad de los proyectos "mediante el estricto cumplimiento" de los estándares de desarrollo y reducción de la pobreza, mejorar "el marco de medición de resultados", aumentar la rendición de cuentas y la transparencia, y garantizar que "el riesgo las prácticas y capacidades de gestión cumplen con los estándares internacionales de mejores prácticas ".
Las reformas deben completarse en marzo de 2013, de acuerdo con el calendario establecido en la Declaración de Cancún.
De los 70 mil millones de dólares aprobados, 1.7 mil millones serán “capital pagado a ser aportado por los distintos miembros del Banco en un período de cinco años, o el 20 por ciento de su respectiva obligación de contribución cada año”, el documento de nueve páginas. dice.
Una vez que el aumento general de capital cuente con la aprobación final de los gobernadores del BID, corresponderá a las legislaturas de los países miembros dar luz verde a los aportes y la contratación de nuevos préstamos.
Pero las ONG esperaban una declaración más precisa en la reunión de Cancún sobre la evaluación de los resultados de las políticas del BID y el fortalecimiento de la Oficina de Evaluación y Supervisión del Banco (OVE).
“Vamos a seguir expresando nuestras preocupaciones, hasta que el Banco las incorpore”, dijo Romero.
El BID también decidió cancelar 479 millones de dólares en deuda con Haití, a raíz del terremoto del 12 de enero. La deuda del BID fue la mayor parte de la deuda de 1.2 millones de dólares de la empobrecida nación caribeña.
El Banco también aprobó dos mil millones de dólares en donaciones para Haití durante la próxima década.
Además, el BID lanzó un nuevo concurso de proyectos de sostenibilidad ambiental y social, como parte de su programa “beyondBanking: apostando por la sostenibilidad global”, dirigido tanto al sector público como al privado.
El BID se fundó para promover el desarrollo y reducir la pobreza en la región, aunque la sociedad civil ha cuestionado durante mucho tiempo si cumple con ese mandato.
