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Las delegaciones oficiales de 192 países, incluidos unos 100 jefes de estado, entre ellos el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, se están reuniendo en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP15) en Copenhague durante las próximas dos semanas para avanzar hacia un tratado vinculante para combatir el cambio climático. A ellos se unen un número considerable de organizaciones no gubernamentales y líderes indígenas que piden justicia climática y el reconocimiento explícito de los derechos de los pueblos indígenas en el nuevo acuerdo sobre cambio climático.
En el centro de las negociaciones se encuentra un mecanismo de mitigación propuesto para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de la deforestación en el mundo en desarrollo, incluida la Amazonía. REDD (Reducción de emisiones por deforestación y degradación en países en desarrollo) se promociona como el camino más barato y más rápido de implementar para reducir las emisiones de carbono, lo que pagaría a los países "menos desarrollados" para preservar sus bosques.
Los defensores afirman que REDD podría, en última instancia, ayudar a reducir el 20 por ciento estimado de las emisiones mundiales de CO2 que actualmente provienen de la deforestación en países como Brasil, Indonesia y la República Democrática del Congo. Pero los mecanismos emergentes, defendidos por Brasil y otros miembros de la Coalición de Naciones con Bosques Tropicales, se ven como una amenaza potencial a los derechos de los pueblos indígenas y dependientes de los bosques en otro intento de continuar la explotación de la región como siempre.
“Si no hay pleno reconocimiento y protección de los derechos de los pueblos indígenas, incluidos los derechos a los recursos, tierras y territorios, y no hay reconocimiento y respeto de nuestros derechos de consentimiento libre, previo e informado, nos opondremos a REDD”. el Foro Internacional de Pueblos Indígenas sobre Cambio Climático (IIPFCC), dijo en un comunicado en septiembre.
Si bien los detalles de REDD aún no se han acordado, existe una gran cantidad de preocupaciones en lo que respecta a los derechos humanos, los derechos a la tierra, la rendición de cuentas y el impacto ambiental. A continuación se destaca un resumen de cada uno de estos temas. Para ponerse en contacto con un experto en una de estas áreas temáticas que se encuentra actualmente en la COP15, envíe un correo electrónico a uno de los contactos mencionados anteriormente.
- Ausencia de consentimiento libre, previo e informado. Los territorios de los pueblos indígenas contienen la mayor parte de los bosques tropicales que quedan en el mundo y su gestión durante milenios ha llevado a la conservación y preservación de los bosques nativos restantes del planeta. Aunque la versión actual del texto del borrador del acuerdo incluye un lenguaje entre corchetes (aún negociable) para la protección de los derechos y medios de vida de los pueblos indígenas, incluido su derecho a la autodeterminación y el derecho al consentimiento libre, previo e informado garantizado por la Declaración de la ONU. sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, estamos sumamente preocupados de que las naciones poderosas debiliten drásticamente ese lenguaje en el transcurso de las negociaciones, aparentemente en nombre de la reducción de la duración del tratado.
- Abusos de derechos humanos y desplazamiento. El modelo de mercado libre de comercio de carbono de REDD podría comprometer los derechos de los pueblos indígenas a sus territorios y recursos. Como ha sucedido con los modelos de conservación tradicionales, los programas REDD podrían restringir drásticamente las costumbres y estilos de vida tradicionales, lo que provocaría el desplazamiento y el empobrecimiento de los pueblos indígenas y las comunidades que dependen de los bosques. Es probable que el plan exacerbe el conflicto sobre los derechos sobre la tierra con los propietarios de tierras y los gobiernos locales. Al convertir los bosques en un bien preciado, REDD podría dar paso a los desalojos forzosos y, esencialmente, traspasar el control de un área determinada de bosque a intereses privados.
- Amenaza a los bosques nativos – Al menos sobre el papel, el último borrador de REDD no logra diferenciar entre bosques primarios y plantaciones a gran escala. Esto significa que los bosques primarios podrían ser talados, replantados con eucaliptos u otras especies exóticas y solicitar una compensación REDD. Los críticos dicen que podría conducir a la deforestación en parques vecinos y áreas boscosas, también conocida como fugas.
- Un mercado de carbono rentable y especulativo. La fiebre de REDD ha sido impulsada por grupos de interés ansiosos por pagar para ahorrar emisiones en otros lugares, sin frenar su propia producción de contaminación por CO2. En este sistema, es probable que el fraude sea desenfrenado (como con el Mecanismo de Desarrollo Limpio) y las reducciones reales son exageradas y, a menudo, no son "adicionales". Las empresas de energía, los grupos hoteleros y los bancos de EE. UU. firmaron acuerdos con propietarios de bosques para establecer sus propios esquemas REDD - en algunos casos facilitado por grandes organizaciones conservacionistas como The Nature Conservancy.
Recursos adicionales: Para obtener más información sobre estos y otros temas de justicia social y ambiental sobre la mesa en la conferencia sobre el cambio climático de la ONU COP2009 de 15, visite los siguientes enlaces:
- Los riesgos del nuevo acuerdo climático empobrecen a los pueblos indígenas, Global Forest Coalition, 8 de octubre de 2009
- El Acuerdo Forestal REDD alcanza un nuevo mínimo, 6 de noviembre de 2009
- Comercio de carbono: cómo funciona y por qué falla - Oscar Reyes y Tamra Gilbertson, 23 de noviembre de 2009
- Documento oficioso n.º 39, GRUPO DE TRABAJO ESPECIAL SOBRE LA ACCIÓN COOPERATIVA A LARGO PLAZO EN EL MARCO DE LA CONVENCIÓN - Se reanudó la séptima sesión Barcelona, 2-6 de noviembre de 2009
- La verdad más incómoda de todas: informe de Survival International sobre los impactos adversos de REDD en los pueblos indígenas. 22 de noviembre de 2009
