Los pueblos indígenas de todo el mundo se reunieron en Anchorage, Alaska, del 20 al 24 de abril para intercambiar sus conocimientos y experiencias al enfrentar los impactos del cambio climático y para desarrollar mensajes y recomendaciones clave que se articularán al mundo en la Conferencia de las Partes (COP). a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Copenhague, Dinamarca, en diciembre de 2009.
La Cumbre destacó tres hechos interrelacionados con respecto a los pueblos indígenas y el cambio climático: 1) que las comunidades indígenas están en la primera línea del cambio climático y continuarán soportando gran parte de la carga de los impactos futuros proyectados; 2) Sin embargo, los pueblos indígenas comparten poca responsabilidad por las causas y los impulsores del cambio climático; y 3) Que los conocimientos, las costumbres y las formas de vida tradicionales indígenas pueden contener las soluciones al cambio climático.
En la Cumbre, la voz y la visión de los pueblos indígenas de la Amazonía estuvieron representadas por COICA, el grupo que agrupa a las organizaciones indígenas de los nueve países amazónicos. Representantes de la COICA, con el apoyo de Amazon Watch, destacó el papel único que desempeña la cuenca del Amazonas en la regulación del clima global y los problemas ambientales y de derechos humanos que enfrentan los grupos indígenas amazónicos a manos de los impulsores industriales del cambio climático, como el petróleo, la minería y la tala.
La Cumbre culminó con la Declaración de Anchorage, (enlace de texto completo a continuación) que declara:
“Estamos profundamente alarmados por la acelerada devastación climática provocada por el desarrollo insostenible. Estamos experimentando impactos adversos profundos y desproporcionados en nuestras culturas, la salud humana y ambiental, los derechos humanos, el bienestar, los medios de vida tradicionales, los sistemas alimentarios y la soberanía alimentaria, la infraestructura local, la viabilidad económica y nuestra propia supervivencia como pueblos indígenas.
La Madre Tierra ya no se encuentra en un período de cambio climático, sino en una crisis climática. Por lo tanto, insistimos en el fin inmediato de la destrucción y profanación de los elementos de la vida ”.
La declaración hace un llamado a la próxima decimoquinta reunión de la Conferencia de las Partes de la CMNUCC para apoyar un objetivo vinculante de reducción de emisiones para los países desarrollados (Anexo 1) de al menos un 45% por debajo de los niveles de 1990 para 2020 y al menos un 95% para 2050.
La declaración también pide la implementación por parte de los estados de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UN-DRIP), el derecho al Consentimiento Libre e Informado Previo (CLPI) y el derecho a decir "no", una moratoria y eventual eliminación de los combustibles fósiles, y advierte contra las “falsas soluciones” a la crisis del cambio climático como los agrocombustibles, el comercio de emisiones a través del mercado de carbono, el “carbón limpio”, entre otros.
También fue objeto de mucho debate el nuevo mecanismo REDD de las Naciones Unidas (Reducción de emisiones por deforestación y degradación), que puede encontrar su camino hacia un acuerdo climático posterior a Kioto. El controvertido mecanismo, que busca brindar incentivos financieros a los países en desarrollo para reducir las emisiones de carbono derivadas de la deforestación y la degradación forestal, ha sido muy criticado porque muchos componentes de la propuesta hasta la fecha, como los derechos indígenas, la tenencia de la tierra y los incentivos financieros que reconocen y recompensar la conservación histórica y continua de los bosques por parte de los pueblos indígenas, aún no se ha garantizado. Igualmente controvertido es uno de los mecanismos financieros propuestos por REDD: el comercio de emisiones a través del mercado de carbono, que podría proporcionar incentivos para que las empresas del norte global se resistan a realizar los cambios necesarios para reducir las emisiones de carbono.
La Declaración de Anchorage establece:
“Todas las iniciativas bajo la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD) deben asegurar el reconocimiento y la implementación de los derechos de los Pueblos Indígenas, incluida la seguridad de la tenencia de la tierra, el reconocimiento del título de propiedad de acuerdo con las formas tradicionales, usos y leyes consuetudinarias y los múltiples beneficios de bosques para el clima, los ecosistemas y los pueblos antes de emprender cualquier acción ".
