Yasuní: ¿La última oportunidad o el primer paso?
Por Esperanza Martínez
Acción Ecológica
El 5 de febrero de 2009, el decreto presidencial número 1572 prorrogó indefinidamente una iniciativa para no explotar el crudo ubicado en el Parque Nacional Yasuní en Ecuador.
Con esto, la iniciativa Yasuní-ITT se salvó de uno de los mayores problemas que conspiraron contra la propuesta original: el plazo para obtener los fondos internacionales necesarios para compensar los ingresos no percibidos por el gobierno. El presidente Correa primero dio la propuesta tres meses, luego seis, luego una prórroga de un año.
La incertidumbre y la falta de fe en la medida se complicó aún más por el hecho de que Ecuador no había desarrollado mecanismos legales y garantías financieras, por lo que parecía más un capricho pasajero que una estrategia seria y negociada para mantener el petróleo bajo tierra. . Hubiera sido mejor tener un límite de tiempo para la propuesta que permitiera desarrollar las garantías y estrategias necesarias, las cuales están relacionadas con las negociaciones climáticas a nivel internacional.
Además de otorgar una prórroga indefinida, el Decreto 1572 también resolvió dos cuestiones adicionales. La responsabilidad de la ejecución del proyecto, tarea ahora encomendada a la Cancillería, y la participación de un equipo de trabajo del Ministerio de Medio Ambiente, que anteriormente había estado flagrantemente ausente.
Estos elementos preparan el escenario para abordar algunos de los desafíos pendientes de la propuesta:
1. La necesidad de una estrategia hacia las negociaciones internacionales que este año se han concentrado en debates relacionados con la mejora de los acuerdos de Kioto, considerados evasivos, con pocos resultados y políticamente injustos. Por lo tanto, lo que se necesita es eliminar los amplios márgenes de comercialización de las emisiones de carbono y avanzar hacia acuerdos políticos marcados por la justicia ambiental.
2. La necesidad de poner fin a la especulación sobre perforaciones en curso por parte de Petroecuador que funcionó en contra del llamado a no perforar. Si la no explotación de los campos de ITT en Yasuní es la primera opción, no debería tener que competir con ninguna noción de exploración, esos elementos que conducen a la explotación deben terminar. Debería prohibirse la confusión que provocan las autoridades petroleras de la nación al otorgar permisos de exploración pendientes a una empresa petrolera, o al invertir en infraestructura que promovería la exploración petrolera (en Tiputini, por ejemplo).
3. La necesidad de contar con un plan relativo a todo el Parque Nacional Yasuní. Es difícil para los posibles donantes internacionales aceptar que todo el parque se divide en concesiones petroleras. Por tanto, es indispensable una valoración ambiental y un proceso de abandono de cualquier exploración, con la necesaria restauración del área.
Si se cumplen estos elementos, Yasuní será el primer paso para mejorar una de las imperfecciones más dolorosas de los tiempos modernos: la destrucción del paraíso para sustentar y preservar un modelo económico de consumo, sumado a la injusticia ambiental y la desigualdad Norte-Sur.
