Misión Internacional de Verificación sobre la Situación Humanitaria y de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas en Colombia
Informe de la Comisión al Guaviare
27 septiembre, 2006
Durante la visita, la comisión se reunió con miembros de las comunidades Nukak-Makú y Guayabero, representantes del gobierno colombiano y autoridades estatales, y miembros de la sociedad civil en San José del Guaviare. La visita con el pueblo Nukak-Makú se realizó en Puerto Ospina.
La comisión desea agradecer a las comunidades indígenas, otros miembros de la sociedad civil y sus organizaciones, y autoridades oficiales por su interés en la Misión. Asimismo, la comisión lamenta que la visita haya sido corta, y que se acorte aún más de lo previsto inicialmente. Los miembros de la comisión creen que es sumamente importante que otra misión especial visite la región para reunirse con las mismas personas en un futuro próximo; y que continúe el diálogo en torno a los esfuerzos por resolver los problemas observados en materia de derechos humanos de los pueblos Nukak-Makú y Guayabero, y que se fortalezca la vigilancia del respeto a los derechos humanos de los pueblos indígenas del Guaviare en general.
Conclusiones preliminares generales:
En cuanto a la situación demográfica y geográfica de Nukak-Makú, la comisión tuvo conocimiento de que la población ha disminuido de aproximadamente 1,300 personas en 1988 a unas 400 o 500 personas en la actualidad. De estos, aproximadamente de 200 a 250 miembros de esta etnia fueron desplazados a San José del Guaviare, como consecuencia de la presencia de actores armados en sus territorios ancestrales en 2004, cuando fueron trasladados temporalmente por las autoridades gubernamentales a los territorios Guayabero en Barrancón. Hace varias semanas, al menos 160 personas fueron desplazadas a Puerto Ospina, en la región del Guaviare. También han declarado su interés en regresar a los territorios de Nukak-Makú, donde vivían antes de ser desplazados por la fuerza. Algunos ya han comenzado su regreso. La situación de los pueblos indígenas del Guaviare es de especial preocupación, dado que algunos se encuentran en peligro de extinción.
Por su parte, representantes del pueblo guayabero informaron a la misión sobre las inhumanas condiciones en el territorio guayabero de Barrancón, donde se ven afectados, entre otras cosas:
- la construcción de la Escuela de las Fuerzas Armadas Especiales de Barrancón en su territorio,
- la ubicación de la Escuela en territorio indígena en Barrancón desde 1990, y la instalación de un campo de tiro, lo que ha provocado que la cadena alimentaria del pueblo guayabero comience a descomponerse, haciendo vulnerable tanto su territorio como su integridad.
Recomendaciones preliminares:
Solicitamos al gobierno colombiano que adopte una política diferencial en todas sus interacciones con los Pueblos Indígenas, teniendo en cuenta las diferencias de cada cultura, especialmente cuando se trata de desplazamientos forzados.
En términos de la gente Nukak-Makú:
Solicitamos a las FARC que respeten la cultura Nukak-Makú y su decisión sobre su territorio ancestral dentro de las tierras indígenas.
Le preguntamos al gobierno colombiano:
Facilitar los medios para que el pueblo Nukak-Makú, que actualmente se encuentra fuera de sus tierras, pueda regresar si así lo solicita, prestando especial atención a su situación de salud actual;
Acordar los métodos para su regreso con el pueblo Nukak-Makú y respetar sus decisiones;
Estudiar la propuesta de establecer puestos de salud debidamente equipados en su territorio;
Asegurar, en consulta con la comunidad, una educación que responda a su necesidad de preservar su cultura y territorio; y
Trabajar con los campesinos colonos que viven cerca del territorio Nukak-Makú para que comprendan que estas tierras no están desocupadas; pertenecen al Nukak-Makú.
Solicitamos al Congreso de la República que realice cambios a la Ley, estableciendo así los derechos de las personas que no tienen una autoridad tradicional reconocida a recibir fondos anuales del sistema general de participación.
En cuanto al pueblo guayabero:
Solicitamos a las autoridades del gobierno colombiano:
Reubicar la Escuela de las Fuerzas Armadas Especiales de Barrancón a un lugar fuera de las tierras Guayabero en Barrancón;
Atender la crítica situación humanitaria del pueblo guayabero, en particular en materia de seguridad alimentaria, ejerciendo la más amplia interpretación del derecho humanitario colombiano e internacional.
En cuanto a la situación general de los pueblos indígenas del Guaviare:
Solicitamos a los actores armados legales e ilegales:
Restringir sus movimientos y acciones para que respeten íntegramente el derecho de los pueblos indígenas a no participar en el conflicto armado (principio de distinción y neutralidad), y su derecho a la plena propiedad de sus tierras.
Solicitamos a las autoridades del gobierno colombiano:
Suspender la decisión de fumigar dentro de tierras indígenas y adherirse a la sentencia de la Corte Constitucional en la materia.
Hacemos un llamado a los demás miembros de la Misión Internacional de Verificación que no pudieron estar presentes en la visita al Guaviare, y a las organizaciones y organismos que representan:
Preparar, en coordinación con la Organización Nacional Indígena de Colombia - Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC), la Organización de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana - Organización de Pueblos Indígenas de la Región Amazónica Colombiana (OPIAC), y el Consejo Regional Indígena del Guaviare - Consejo Regional de Pueblos Indígenas del Guaviare (CRIGUA) otra misión de seguimiento al Guaviare, con el fin de monitorear la situación general de derechos humanos y humanitaria de los pueblos indígenas en Colombia, con el fin de dar continuidad a esta iniciativa destinada a apoyar su supervivencia y bienestar.
