Marzo 31, 2006
Presidente Luis Moreno
Banco Interamericano de Desarrollo
1300 New York Avenue, NW
Washington, DC 20577
Estimado señor Moreno,
Como representantes de las organizaciones indígenas, de derechos humanos y ambientalistas suscritas, les escribimos para transmitirles la magnitud de los impactos y escándalos que han resultado del proyecto Camisea financiado por el BID en Perú, y para solicitar formalmente una reunión entre usted y un pequeño grupo autoseleccionado de representantes de la sociedad civil y de los indígenas en Lima. También lo instamos a que emprenda de inmediato una evaluación independiente de la gestión del BID y su Departamento del Sector Privado de los riesgos ambientales, sociales y de ingeniería de este proyecto; Si su nueva Administración del BID no puede aprender lecciones de los fracasos de este proyecto, especialmente porque planea priorizar futuras operaciones de infraestructura y PRI, su Administración estará condenada a repetirlas.
El oleoducto Camisea ha experimentado cinco derrames sin precedentes en solo 18 meses de operación. Esto ha provocado una publicidad negativa sin precedentes y una indignación pública, lo que ha empañado claramente la imagen pública del BID. La participación del BID no solo no ha dado como resultado una adicionalidad ambiental y social significativa (se adjunta una serie especial publicada en el destacado periódico peruano El Comercio después de una expedición de investigación a la región del proyecto), sino que no ha logrado evitar la construcción de un oleoducto. que gotea, se derrama y explota.
Creemos que la alta dirección del Banco no ha prestado suficiente atención a las reiteradas advertencias de la sociedad civil y sus propios monitores de proyectos sobre los riesgos e impactos del proyecto sobre los habitantes y la frágil ecología de la región de Urubamba. Señalamos la reunión pública del 27 de febrero de 2006 sobre Camisea en la sede del BID. A pesar de las reiteradas súplicas de nuestra organización para que asistiera la alta dirección, el vicepresidente ejecutivo Ciro de Falco llegó por solo unos minutos, pronunció una declaración preparada, no respondió preguntas y se perdió las otras presentaciones. Cinco días después, el oleoducto se rompió por quinta vez, provocando una explosión que hirió a dos colonos y quemó 35 acres de selva y cultivos (ver fotos adjuntas).
Dado todo lo anterior, estamos extremadamente preocupados por la intención del Banco de seguir adelante con la carta de mandato con Hunt Oil y comenzar la diligencia debida para un préstamo adicional de $ 400 millones para la siguiente fase de este proyecto. No vemos ninguna razón para que el BID discuta el financiamiento futuro dados los numerosos compromisos pendientes y fallas de proyectos asociados con la primera fase.
La sociedad civil peruana ha pedido una auditoría independiente de los impactos sociales y ambientales, los riesgos y la gestión del proyecto Camisea desde el período de construcción, y el BID siempre se negó. Es lamentable que el BID haya tenido que repetidas e importantes derrames para discutir el ejercicio de este derecho contractual. Ahora también se llevará a cabo una auditoría de integridad del oleoducto a instancias del Gobierno peruano, y esperamos que el BID, como inversionista en el proyecto, insista en su independencia y transparencia, así como en la participación pública en el diseño de la auditoría. Si los resultados de estas auditorías demuestran negligencia o incumplimiento contractual por parte de los patrocinadores del proyecto, esperamos que el BID se comprometa a tomar las medidas adecuadas para rectificar completamente la situación.
A medida que el Banco avanza hacia un enfoque creciente en el financiamiento de grandes proyectos de infraestructura, Camisea se ha convertido en un claro ejemplo de la incapacidad del BID para garantizar incluso los estándares más básicos de ingeniería y construcción, y mucho menos sus compromisos con respecto a la sostenibilidad ambiental y social. La fe del público en la capacidad de su institución para brindar adicionalidad ambiental y social, en lugar de un pasivo, se basa en su voluntad de involucrarse directamente con esta crisis.
A la luz de los temas antes mencionados, solicitamos una reunión con usted, Presidente Moreno, en Lima, donde un pequeño grupo de representantes autoseleccionados de organizaciones de la sociedad civil peruana e internacional y comunidades afectadas puedan discutir con usted directamente la participación actual y futura del Banco. en el proyecto Camisea. También le recomendamos encarecidamente que emprenda de inmediato una evaluación formal independiente de las posibles fallas estructurales, de procedimiento y de política en el BID que puedan haber contribuido a una falla ambiental, social y de ingeniería en la gestión de riesgos de esta magnitud.
Atentamente,
Walter Kategari y Grimaldo Caristo Aladino, COMARU - Perú
Robert Guimaraes Vasquez, AIDESEP - Perú
Lily la Tore Lopez, Racimos de Unguarhui - Perú
Atosa Soltani, Amazon Watch
Peter Kostishak, Alianza Amazónica para Pueblos Indígenas y Tradicionales
Erick Meneses, Conservation International - Perú
Eric Holt-Gimenez, Centro de información bancaria
Aaron Goldzimer, defensa medioambiental
David Waskow, Amigos de la Tierra, EE. UU.
Nadia Martinez, Red de Economía y Energía Sostenible (VISTO)
Adjunto: Actualización sobre el Proyecto Camisea, marzo de 2006
