São Paulo - Para un indicio de los problemas que se avecinan esta semana para el
Propuestas de Estados Unidos para un pacto de libre comercio con América Latina, consideren
Los problemas con las gallinas de Luiz Fernando Furlan.
El Sr. Furlan es director ejecutivo de Sadia, una empresa de procesamiento de alimentos con sede aquí.
que exporta alrededor de $ 700 millones en productos avícolas, bovinos y porcinos
cada año a las naciones de la Unión Europea, Oriente Medio y partes de Asia.
Sadia no vende nada en absoluto a los Estados Unidos, principalmente porque el
Los procedimientos técnicos y de salud de la empresa no coinciden con precisión
• Requisitos.
"En lugar de sostener zanahorias, nos golpean con palos", dijo el Sr.
Furlan, señalando que los meticulosos reguladores de Europa no han planteado ninguno de los
obstáculos impuestos por Estados Unidos. "Es una forma de proteccionismo".
Esta semana en Ecuador, los principales negociadores comerciales de los Estados Unidos se sentarán
con los ministros de comercio de todo el hemisferio occidental para desarrollar un
plan para negociar una zona de libre comercio desde Canadá hasta el
extremo sur de Argentina.
El objetivo es completar un "Tratado de Libre Comercio para las Américas" para enero
2005. Sería una ambiciosa expansión del Libre Comercio de América del Norte.
Acuerdo de 1994, no solo eliminando aranceles y cuotas sino también
el establecimiento de principios comunes para regular la inversión, las prácticas laborales
y el medio ambiente
Pero aquí en Brasil, hogar de 175 millones de personas y el país más grande de América Latina
economía, una gran franja de líderes empresariales y políticos están desilusionados
y desconfían de su socio comercial gigante en el norte.
El presidente electo Luiz Inácio Lula da Silva, quien ganó una elección aplastante
victoria del domingo, advirtió que un acuerdo de libre comercio sería "equivalente a
una anexión de Brasil por Estados Unidos ”.
Da Silva se sumó a la molestia estadounidense al insistir al menos el doble de que
cualquier acuerdo debería incluir a la bestia negra de Estados Unidos, Cuba.
Brasil es fundamental para cualquier tratado de libre comercio para las Américas. Cuenta
para el 40 por ciento de la economía total de América del Sur. Es una escala americana
competidor en la agricultura global, con granjas que son enormes y altamente
motorizado.
También es una potencia industrial en crecimiento: su mayor exportación ya no es
café pero aviones pequeños y medianos, producidos por Embraer. Tiene
ha sido un gran imán para la inversión extranjera directa, atrayendo más de $ 160
mil millones en los últimos cinco años.
Pero da Silva y su Partido de los Trabajadores de izquierda no son los únicos
oponentes aquí a una zona de libre comercio panamericana. Muchos industriales
fabricantes, todavía protegidos detrás de las propias barreras de importación de Brasil, ver
ellos mismos como perdedores netos. Incluso aquellos que salivan por una gran exportación nueva
oportunidades * productores de azúcar, productores de soja, productores de textiles * son
escéptico. Un pacto de libre comercio eliminaría los elevados aranceles estadounidenses de
más del 300 por ciento en tabaco y azúcar y más del 100 por ciento en
zumo de naranja.
Sin embargo, los agricultores aquí todavía están furiosos por el proyecto de ley agrícola que Estados Unidos
El Congreso de los Estados aprobó esta primavera, que autorizó más de $ 100 mil millones
en subsidios para cultivos comerciales, incluidos el algodón, la soja y el azúcar.
Los productores de algodón dicen que los subsidios al algodón hicieron que los precios mundiales cayeran
la mayor parte de sus ganancias de este año. Los agricultores de soja de Brasil, que son
sólo superado por los Estados Unidos en producción, dicen que habrían sufrido
un destino aún peor si no hubiera sido por las malas condiciones climáticas y la baja producción
en los Estados Unidos.
Los procesadores de alimentos como Furlan están enojados por lo que consideran puerta trasera
proteccionismo a través de restricciones técnicas. Los productores de acero están furiosos
sobre las sanciones "antidumping" sobre sus productos.
“A excepción de los aviones, todos los demás grandes productos de exportación enfrentan altas barreras
cuando vas a Estados Unidos ”, dijo Gilberto Dupas, director de la
Instituto de Estudios de Economía Internacional de São Paulo.
Como dejó en claro la victoria de da Silva el domingo, Brasil está experimentando en
al menos una reacción parcial contra la globalización y la
recetas para la prosperidad.
Muchos brasileños culpan de sus problemas, al menos en parte, al país.
adopción del "consenso de Washington" para el desarrollo económico * privatización
empresas estatales, abriendo mercados a una mayor competencia, atrayendo
inversión extranjera y hacer todo lo posible para controlar la inflación.
Gracias en gran parte a la desaceleración económica mundial, el crecimiento brasileño se ha desacelerado
a gatear. Las tasas de interés, entre las más altas del mundo, comienzan en 21
por ciento.
La turbulencia financiera en Argentina no ha ayudado en nada. Argentina
El colapso financiero de este año ahogó una de las mayores operaciones comerciales de Brasil.
socios. También sacudió a los bancos e inversores extranjeros, que temían que
Brasil podría deslizarse por un camino similar.
"La globalización no tiene el mismo buen significado aquí que antes",
dijo Kjeld Jakobsen, director de asuntos internacionales de la Confederación
of Labor Unions, la federación de sindicatos más grande de Brasil.
A pesar de la creciente oposición a la globalización, los brasileños permanecen profundamente
dividido sobre el libre comercio. Exportadores agrícolas y textiles, que disfrutan mucho
costos más bajos que muchos rivales estadounidenses, tienen mucho que ganar si el United
Los estados rebajan sus empinadas barreras agrícolas. Sin embargo, muchas empresas industriales
permanecen protegidos por aranceles de importación brasileños que llegan hasta el 35 por ciento.
"Realmente hay dos negociaciones que deben tener lugar", dijo Celso.
Lafer, ministro de Relaciones Exteriores saliente de Brasil. “Uno es la negociación con
otros paises. Pero la primera negociación tiene que ser dentro del país
sí mismo, y no ha habido todavía negociaciones internas de este tipo en
Brasil."
Pero casi todos aquí están de acuerdo en que Brasil no debería aceptar ningún acuerdo que
no incluye reducciones profundas en las barreras agrícolas estadounidenses. Todavía,
ésa es precisamente la zona en la que los expertos brasileños sospechan más.
Robert B. Zoellick, el representante comercial de Estados Unidos, ha propuesto una
ambicioso plan que exige grandes reducciones en los aranceles agrícolas y
subsidios en todo el mundo.
Pero el Congreso, al aprobar una legislación que otorga a la administración una mejor
autoridad para negociar acuerdos comerciales, insistió deliberadamente en que Zoellick o
su sucesor "consulta" con el Congreso sobre una larga lista de "sensibles"
productos agrícolas como azúcar, algodón, jugo de naranja y textiles.
"Las señales no son buenas", dijo Marcos Jank, ex asesor comercial de la
Banco Interamericano de Desarrollo y ahora profesor de economía en el
Universidad de São Paulo. “Los sectores donde Brasil es más competitivo son
los que están más protegidos en los Estados Unidos ".
Es probable que la aplastante victoria de da Silva el domingo endurezca la resistencia
aún más aquí.
Dorthea Werneck, directora de la agencia de promoción de exportaciones de Brasil y
defensor de un acuerdo comercial, dijo que la recesión económica ha puesto a todos los países
a la defensiva e hizo que las conversaciones comerciales fueran aún más difíciles de lo habitual.
Grandes exportadores brasileños como Sadia, que exporta miles de toneladas de
pollo y carne congelados a más de 70 países, sostienen que tienen
casi todo para ganar y nada que perder con un trato.
Pero incluso Furlan, el director ejecutivo de Sadia, a menudo se desespera por romper
a través de la intransigencia estadounidense.
“Es como si la persona más rica del barrio estuviera invitando
todos a una gran fiesta ”, comentó el Sr. Furlan. "Pero en lugar de enviar
lindas invitaciones, te dice que tendrás que comprar entradas para entrar
y que tendrás que pagar un precio muy alto.
