Después de cuarenta años de guerra civil, Colombia se hunde cada vez más en un conflicto. El reciente colapso del proceso de paz ha puesto en marcha una nueva ola de violencia. Las brutales tácticas de los grupos paramilitares, guerrillas de izquierda, fuerzas de seguridad y narcotraficantes resultan en la muerte violenta de casi 20 colombianos cada día. Al menos 2 millones de colombianos han sido desplazados desde 1985 y casi 300,000 por año en los últimos años. Una característica sorprendente del conflicto de Colombia es que la mayoría de las víctimas de la guerra son civiles desarmados: aldeanos rurales, pequeños agricultores y líderes de la sociedad civil.
Al vivir en áreas remotas efectivamente abandonadas por el estado, los pueblos indígenas se encuentran entre los más vulnerables de Colombia. El Informe sobre Prácticas de Derechos Humanos para Colombia de 2001 del Departamento de Estado de Estados Unidos afirma que “las comunidades indígenas sufren de manera desproporcionada el conflicto armado interno”. La ubicación de gran parte de los recursos naturales del país debajo de las tierras ancestrales indígenas ha convertido a las comunidades indígenas en blanco de abusos y desplazamientos forzados. Su lucha pacífica por los derechos territoriales y culturales y su visión alternativa del desarrollo comunitario enfrenta a los pueblos indígenas con los poderosos intereses económicos que alimentan la guerra.
Como demostrará este informe, los pueblos indígenas están siendo empujados al borde por los daños causados por la fumigación de cultivos y la intensificación del conflicto civil resultante de la iniciativa del gobierno colombiano, Plan Colombia, financiada sustancialmente por Estados Unidos. Muchos casos de abuso de derechos indígenas citados en este informe ocurrieron después del inicio del Plan Colombia. En palabras de Roberto Pérez, presidente de la Autoridad Tradicional U'wa:
“El Plan Colombia es una sentencia de muerte para nosotros. . . [Es] un plan de violencia. El dinero que gasta Estados Unidos en el Plan Colombia se destinará a proteger a las empresas internacionales mediante la compra de armas, equipos más sofisticados y la construcción de bases militares en las zonas más ricas [de recursos]. Y cuando dicen que van a erradicar los cultivos de coca mediante fumigación aérea, están contaminando el medio ambiente, los ríos y los cultivos [agrícolas] que es de subsistencia local ”(7 de febrero de 2001).
Los cambios recientes en la política estadounidense han colocado a Colombia en la agenda de la iniciativa global antiterrorista de la administración Bush. La redefinición de la estrategia de ayuda estadounidense ha formulado propuestas para apoyar al ejército colombiano no solo en los ejercicios antinarcóticos sino también en las operaciones de contrainsurgencia. El presidente Bush ha declarado abiertamente por primera vez que se debe utilizar alguna ayuda militar para proteger los intereses económicos estadounidenses en la región, específicamente la parte del oleoducto Caño Limón propiedad de la compañía petrolera estadounidense Occidental Petroleum (OXY).
La creciente participación de Estados Unidos en los esfuerzos de contrainsurgencia y la protección de la infraestructura energética es un mal augurio para las muchas comunidades indígenas que viven sobre o cerca de los recursos energéticos de la región. El creciente papel de Estados Unidos en la guerra civil de Colombia conducirá a la intensificación y extensión del conflicto violento en las comunidades indígenas de Colombia.
Pueblos Indígenas de Colombia
Teniendo en cuenta su pequeño tamaño en relación con la población nacional, la población indígena de aproximadamente 800,000 habitantes de Colombia es sorprendentemente diversa. 84 pueblos indígenas que hablan 64 idiomas diferentes viven en las distintas regiones geográficas de Colombia que cubren más de 50 millones de acres de tierras tituladas.1 'El Movimiento Indígena en Colombia', Jesús Avirama y Rayda Márquez. En Pueblos indígenas y democracia en América Latina, Donna Lee Van Cott (ed.), Macmillan Press, 1994. En Colombia, como en el resto de América Latina, los pueblos indígenas viven con un legado colonial de pérdida de tierras, marginación socioeconómica, discriminación racial y ética y abusos contra los derechos humanos.
Para deshacerse de este legado, las primeras organizaciones indígenas de Colombia se formaron en la década de 1970. Organizaciones como ONIC (Organización Nacional de Pueblos Indígenas de Colombia) han luchado por los derechos culturales, la recuperación de tierras, el desarrollo comunitario y la participación institucional. En la década de 1990, los líderes indígenas habían ganado suficiente influencia política para desempeñar un papel fundamental en la redacción de la nueva constitución de 1991 de Colombia, que incorporó un reconocimiento sustantivo de los derechos culturales, territoriales y políticos indígenas.2 Ibíd. Para 1996, el 80% de la población indígena vivía en tierras comunales tituladas (resguardos) que cubrían el 25% del territorio nacional. El 73% de estas tierras se encuentran en la región amazónica.
Justo cuando la lucha indígena finalmente estaba dando frutos, una combinación de fuerzas económicas globales, un creciente conflicto civil y grupos armados cada vez más virulentos hundieron a Colombia en una crisis. Con la autoridad estatal y la democracia nacional socavadas por instituciones gubernamentales débiles y corrupción generalizada, los sectores armados de la sociedad colombiana intensificaron su lucha por el control de los ricos recursos naturales del país.
Expresando con firmeza su propia neutralidad, las organizaciones indígenas insisten en el derecho de los pueblos indígenas a permanecer autónomos de la vorágine política de Colombia. Sin embargo, la escalada de la guerra civil ha colocado cada vez más a las comunidades indígenas en el fuego cruzado entre las facciones en guerra. Ignorando la postura neutral de los pueblos indígenas, los grupos armados frecuentemente acusan a los líderes y comunidades indígenas de parcialidad política, convirtiéndolos en blancos 'legítimos' de la violencia. Como dijo el líder indígena del Cauca, Gerardo Delgado,
“Ellos (los pueblos indígenas) son pateados tanto por las botas militares de la derecha como de la izquierda”. Tantos líderes indígenas han sido asesinados ahora que las organizaciones indígenas apenas pueden funcionar en muchas partes de Colombia. En junio de 2001, la Asociación Latinoamericana de Derechos Humanos estimó que la mitad de los pueblos indígenas de Colombia enfrentan la aniquilación por la violencia invasiva. Factores como la invasión de tierras, las operaciones petroleras y los proyectos de megadesarrollo también aumentan su vulnerabilidad. Un ejemplo es el caso de las Karijonas del sureste, cuyo número se redujo a 70, de 280 en 1993.3 'Tribu colombiana está amenazada por una guerra civil invasora', Juan Forero, 14 de mayo de 2001.
Ayuda militar estadounidense
En 2000, el presidente Clinton aprobó un paquete de ayuda de $ 1.3 mil millones a Colombia principalmente para entrenamiento y equipamiento para el ejército de Colombia. Aunque el presidente Pastrana originalmente presentó el Plan Colombia como un esfuerzo para fortalecer el proceso de paz e impulsar el desarrollo económico, con la ayuda de Estados Unidos, el Plan se convirtió en una iniciativa predominantemente militar para erradicar el narcotráfico.
En marzo de 2001, el presidente Bush anunció su propia estrategia de "lucha contra las drogas" para 2002, la Iniciativa Regional Andina. Presentada por Bush como un 'paquete equilibrado' de gasto militar y socioeconómico, esta iniciativa recortó la ayuda militar y policial para Colombia en aproximadamente un 24 por ciento en 2002 desde los niveles de 2000-2001, pero aumentó la ayuda militar a otras naciones andinas. La militarización de toda la región andina es el resultado esperado de grandes aumentos en la ayuda militar para los vecinos de Colombia. La nueva iniciativa de Bush de 880 millones de dólares se suma al paquete de dos años de 1.3 millones de dólares aprobado en 2000.4 'Ayuda militar y policial de Estados Unidos: solicitud de ayuda de 2002', Centro de Política Internacional, mayo de 2001 Las enmiendas del Senado a la Iniciativa Regional Andina fortalecieron los derechos humanos condiciones, pero no ha habido mejoras en los abusos de los derechos humanos sobre el terreno. 5 'Votos del Senado sobre el paquete de Colombia; Bill va al comité de la conferencia; Act Now !, 'Latin America Working Group, November 2001.' Foreign Operations Bill Stuck in Conference Committee ', Latin America Working Group, diciembre de 2001.
La siguiente evidencia subraya el fracaso de la ayuda estadounidense para lograr los objetivos declarados. Sin embargo, las propuestas anunciadas recientemente ampliarían el alcance de la política estadounidense para permitir que la ayuda se utilice para operaciones de contrainsurgencia y la protección de la infraestructura económica. Se propone que toda la ayuda antinarcóticos recibida en el pasado a Colombia se utilice en una campaña unificada contra el tráfico de estupefacientes, las actividades terroristas y otras amenazas a la seguridad nacional [de Colombia]. Además, el presidente Bush solicitó recientemente que se utilicen 98 millones de dólares para aumentar la seguridad del oleoducto Caño Limón, frecuentemente bombardeado, operado por la empresa estadounidense Occidental Petroleum.
Aumentan los abusos contra los derechos humanos
Desde el Plan Colombia, los críticos han argumentado que la promoción estadounidense de respuestas militares a la guerra civil ha contribuido activamente a la actual escalada de violencia y ha asestado un golpe a las organizaciones de la sociedad civil que trabajan por soluciones pacíficas al conflicto. Desde que llegó la ayuda estadounidense a la región, las masacres se han multiplicado en gran parte como resultado del floreciente poder de varios grupos paramilitares, algunos de los cuales forman parte de la organización paraguas, las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). El número de masacres en los primeros cuatro meses de 2001 es aproximadamente el doble que en el mismo período de 2000. La ONIC informó que 35 miembros de organizaciones indígenas fueron asesinados entre enero y julio de 2001. El ejército colombiano rara vez ha actuado para proteger a la población civil. incluso en los numerosos casos en los que se emiten peticiones de ayuda antes de los ataques. 6 'Actualización de julio de 2001 sobre los principales actores del conflicto colombiano', Oficina de Washington para América Latina.
Continúan los lazos militares con los paramilitares
La negativa de Estados Unidos a imponer condiciones adecuadas de derechos humanos a la ayuda militar ha sancionado de forma encubierta abusos de derechos humanos militares y paramilitares relacionados. El ejército colombiano tiene el peor historial de derechos humanos en el hemisferio. La Red de Solidaridad Social del gobierno colombiano informó en abril de 2001 que los paramilitares habían matado a 529 de las 769 personas que murieron durante las masacres en los primeros cuatro meses de 2001. 7 'Los asesinatos en Colombia aumentan, el gobierno culpa a las milicias', Reuters, 18 de abril de 2001. Sin embargo, La colaboración militar tanto tácita como activa con los grupos paramilitares está bien documentada. 8 'Colombia Human Rights Certification II', Amnistía Internacional, Human Rights Watch y la Oficina de Washington para América Latina (WOLA), enero de 2001; 'Colombia Human Rights Certification IIi', Amnistía Internacional, Human Rights Watch y la Oficina de Washington para América Latina (WOLA), febrero de 2002. Amnistía Internacional informa que la inacción militar es el factor principal detrás del incumplimiento de la mayoría de las órdenes de arresto. emitida por la Fiscalía General contra los paramilitares. 9 Informe de país de Amnistía Internacional Colombia 2001.
Un informe de febrero de 2002 de los principales grupos de derechos humanos muestra que, a pesar de la condición de Estados Unidos de que los militares avancen en la ruptura de vínculos con los paramilitares, el ejército colombiano sigue ayudando e instigando a los grupos paramilitares mediante el suministro de información y equipo de inteligencia y sin defender a los civiles. de los ataques paramilitares. Sin embargo, los cambios recientes en la política estadounidense han llevado al presidente Bush a pedir el fin de las ya limitadas condiciones de derechos humanos asociadas a la ayuda militar.
La fumigación falla
Las contribuciones de Estados Unidos al Plan Colombia también iniciaron un programa sostenido de erradicación aérea de cultivos ilegales de coca y amapola utilizando herbicidas nocivos. La fumigación aérea ha dañado el medio ambiente, destruido cultivos alimentarios y ha obligado a muchos agricultores colombianos a huir de sus tierras y medios de vida. El paquete de ayuda estadounidense estipulaba originalmente que los programas de desarrollo alternativo acompañarían a la fumigación. Sin embargo, la falta de coordinación gubernamental ha provocado que la fumigación acabe con las fuentes locales de alimentos e ingresos, mientras que los programas de desarrollo de USAID luchan por despegar y la fumigación general está socavando seriamente la viabilidad de los pactos de erradicación voluntaria. 10 'Informe sobre violaciones gubernamentales del acuerdo de pacto, impacto en la salud y el medio ambiente', Witness For Peace, diciembre de 2001.
Resumiendo las discrepancias en el paquete de ayuda estadounidense, el senador Leahy (D-VT) argumentó en el Senado en el otoño de 2001 que la erradicación de cultivos no es una solución al tráfico de drogas. Desde que comenzó la fumigación no ha habido caída en la demanda estadounidense y, según cifras del gobierno estadounidense de 2002, la extensión de los campos de coca en Colombia ha aumentado en un 25%.
Coca y pueblos indígenas
Por qué los agricultores cultivan coca
Para los pueblos indígenas, la coca es una planta sagrada utilizada con fines rituales y medicinales durante miles de años. La producción masiva de coca y el uso indebido de drogas asociadas son contrarias a las prácticas sociales y cosmológicas indígenas tradicionales. Sin embargo, varios factores empujan a las comunidades indígenas a cultivar aproximadamente el 17% de los cultivos ilegales de Colombia. 11 'Tercer Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Colombia', Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 1999.
Los críticos argumentan que las políticas financiadas por Estados Unidos para erradicar el cultivo ilegal de cultivos a través de la fumigación aérea ignoran la razón fundamental que impulsa a los pequeños agricultores a producir cultivos ilícitos. Las actividades económicas legítimas y rentables son escasas en las zonas fronterizas violentas con poca infraestructura y servicios básicos y pocos vínculos de mercado con la economía nacional.12 'El desarrollo alternativo no acabará con la guerra de Colombia', Jason Thor Hagen, Instituto de Política Agrícola y Comercial, 2001. Para ganarse la vida con la agricultura de subsistencia, muchos agricultores rurales, incluidas algunas comunidades indígenas, cultivan cultivos ilegales para adquirir dinero en efectivo para comprar libros escolares, medicamentos y ropa. Si bien el rendimiento del agricultor por una pequeña parcela de coca es de poco más de 140 dólares al mes, ninguna otra actividad económica es tan rentable para ellos como la coca. 13 'La “Zona Cero” del Plan Colombia. A Report from CIP's trip to Putumayo, Colombia ', Adam Isacson e Ingrid Vaicius, Center for International Policy, 9-12 de marzo de 2001.
La violencia está en el centro de la producción de coca. Las facciones armadas que matan a civiles desarmados con impunidad exhortan a las comunidades a plantar coca y luego comprar su pasta de coca directamente a precios artificialmente bajos.14 Ibid. El desarrollo alternativo solo puede funcionar en el marco de un proceso de paz exitoso.
Coca devasta el Cofán
Los pueblos cofán del sureste de Colombia se vieron obligados a producir coca para sobrevivir, tanto física como económicamente. En la década de 1980, la expansión de la industria de la coca a sus países de origen causó un daño incalculable. Los colonizadores que talaron los bosques y tomaron posesión de las tierras de Cofán para cultivar coca, inundaron la región. El conflicto por la propiedad de la tierra resultó en la muerte de miembros de la comunidad Cofán. Los Cofán que no quisieron cultivar coca se vieron obligados a huir de la región. Intimidados por los grupos armados, el grueso de sus tierras productivas robadas y sus suministros de pesca y caza reducidos, los que quedaban no tenían otra opción que sembrar coca.
Para los Cofán, el cultivo ilegal de cultivos llevó a la ruptura de las formas de vida tradicionales debido a la alteración social y económica, la deforestación, la pérdida de tierras ancestrales, la violencia y la criminalidad. 15 'Denuncia del Asesinato Indígena Cofán Líder del Putumayo y de Fumigación de Cultivos Tradicionales en Territorios Indígenas y de Actos de Violencia que Agravan la Grave Situación de Derechos Humanos en Putumayo, Colombia', Pueblo Cofán y Consejos Indígenas de el Valle del Guamuéz y San Miguel y la Asociación Latinoamericana de Derechos Humanos (ALDHU), 20 de enero de 2001 El asesinato de Pablo Emilio Díaz Queta, Vicepresidente de las Autoridades Tradicionales Cofán del Valle del Guamuez y San Miguel, por Actores armados, presuntamente paramilitares, el 3 de enero de 2001 enviaron a muchos más Cofán a través de la frontera hacia Ecuador. 16 Ibíd.
Sin embargo, los Cofan desplazados están nuevamente amenazados. Con la producción de coca extendiéndose a Ecuador, tanto la guerrilla como los grupos paramilitares están expandiendo sus actividades más allá de la frontera. En febrero de 2002, paramilitares armados que operaban en Sucumbíos, Ecuador obligaron a los habitantes de 6 comunidades indígenas Cofán y Quichua a abandonar sus hogares, tierras, cultivos y animales bajo amenaza de muerte. 17 'Paramilitares colombianos obligan a los indígenas a abandonar sus tierras', Inter Press Service, 21 de marzo de 2002.
Impactos de la fumigación
En primer lugar, devastados por la producción de coca, los Cofán y otras comunidades indígenas y rurales del sureste de Colombia ahora están sufriendo los impactos de los intentos del gobierno de erradicar la coca. Las comunidades indígenas de la región se han visto afectadas de manera desproporcionada por las prácticas de fumigación de cultivos que involucran la fumigación aérea del herbicida Roundup Ultra.
El gigante químico y biotecnológico con sede en St. Louis, Monsanto, que fabricó el Agente Naranja, un controvertido defoliante utilizado durante la Guerra de Vietnam, también es el fabricante de Roundup, Ultra. El ingrediente activo de Roundup, el glifosato, ocupó el tercer lugar entre los 25 químicos dañinos para los humanos en un estudio de la EPA de 1993.
Según un informe de CorpWatch, se estima que se han rociado 70,000 galones de Roundup Ultra en Colombia en los primeros seis meses de 2001. En 2000, se rociaron aproximadamente 145,750 galones cubriendo más de 131,000 acres. 18 'Deriva tóxica: Monsanto y la guerra contra las drogas en Colombia', Jeremy Bigwood, CorpWatch, 21 de junio de 2001.
Las compañías aéreas privadas estadounidenses y la fuerza aérea colombiana rocían este químico letal sobre las aldeas y granjas empobrecidas de la región, contaminando las fuentes de agua potable, destruyendo los cultivos alimentarios y envenenando y matando al ganado. Los observadores informan que la fumigación aérea se realiza desde una altitud demasiado alta para apuntar con precisión a los cultivos de drogas; por lo tanto, muchos cultivos de subsistencia y cuerpos de agua están contaminados. En noviembre de 2000, 10 días consecutivos de fumigación aérea sobre las reservas indígenas Inga en Nariño dejaron enfermo al 80% de los niños. Un médico local habló de una epidemia de fiebre, diarrea y graves molestias cutáneas y oculares. 19 'Plan Bomba, Enloquecidos Por La Picazón', Alfredo Molano Bravo, Sodepaz, diciembre de 2001.
Una agrónoma colombiana, Elsa Nivia, ha afirmado que sólo en los dos primeros meses de 2001, las autoridades locales informaron que 4,289 seres humanos padecían trastornos cutáneos o gástricos, mientras que 178,377 criaturas, entre bovinos, caballos, cerdos, perros, patos, gallinas y peces, fueron muerto por la fumigación. 20 'Plan Bomba, Enloquecidos Por La Picazón', Alfredo Molano Bravo, Sodepaz, diciembre de 2001.
Incluso las etiquetas de Monsanto advierten sobre la toxicidad: “Roundup matará casi cualquier planta verde que esté creciendo activamente. Roundup no debe aplicarse a cuerpos de agua como estanques, lagos o arroyos, ya que Roundup puede ser dañino para ciertos organismos acuáticos ". Las etiquetas continúan recomendando que los animales deben permanecer fuera de las áreas tratadas durante dos semanas y que en el caso de que se hayan rociado frutas o nueces de árboles, estas no deben consumirse durante veintiún días. Aun así, el Departamento de Estado de EE. UU. Niega que Roundup Ultra sea dañino.
Evidencia reciente sugiere que los impactos en la salud de la fumigación aérea en Colombia pueden estar relacionados con el uso del aditivo Cosmo Flux 411F, un surfactante para Roundup Ultra. En mayo de 2001, el Dr. Nivia dijo: “la mezcla [Roundup Ultra] con el surfactante Cosmo Flux 411 F puede aumentar cuatro veces la acción biológica del herbicida, produciendo niveles de exposición relativa que son 104 veces más altos que las dosis recomendadas para aplicaciones agrícolas normales en el Estados Unidos; dosis que, según el estudio mencionado, pueden intoxicar e incluso matar a los rumiantes ”. Las autoridades reconocen que la mezcla no ha sido completamente probada.
El impacto desproporcionado de la fumigación en los pueblos indígenas llevó a la Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana (OPIAC), con el apoyo de la Procuraduría de Derechos Humanos del propio gobierno colombiano, a emprender acciones legales pidiendo la prohibición de la fumigación aérea en territorios indígenas. Una sentencia judicial inicial suspendió las fumigaciones en julio de 2001, pero fue anulada poco después.21 'Las fumigaciones de drogas colombianas continuarán, a pesar de la suspensión ordenada por la corte', Associated Press, 28 de julio de 2001. Las prácticas de erradicación de cultivos amenazan la vida acuática de las vías fluviales del Amazonas como los productos químicos tóxicos fluyen aguas abajo de las tierras de cultivo. También se estima que por cada acre fumigado, se talan tres acres de selva tropical a medida que los cultivadores de coca son empujados a áreas más remotas que infringen los territorios indígenas amazónicos.
El status quo rural
Una historia de conflicto
El conflicto de intereses entre las comunidades indígenas y la élite rural de Colombia se remonta a siglos. En Colombia, la tenencia de la tierra se concentra en manos de grandes agricultores y el sector privado tiene el control de casi toda la inversión agrícola. En consecuencia, los pequeños agricultores luchan por sobrevivir a la sombra de los grandes terratenientes.22 The Rights Of Ind se corresponde con su potente influencia política en todos los niveles de gobierno. 1998 'El desarrollo alternativo no acabará con la guerra de Colombia', Jason Thor Hagen, Instituto de Política Agrícola y Comercial, 23.
Al afirmar su reivindicación histórica de los derechos territoriales ancestrales, las comunidades indígenas desafían posteriormente el statu quo rural. Desde la época colonial, la élite rural tradicionalmente ha percibido las demandas territoriales indígenas como un ataque a los fundamentos económicos y políticos de su propio poder.
Las hostilidades en las zonas rurales de Colombia empeoraron después de que las reformas económicas neoliberales de la década de 1990 hundieran a la agricultura colombiana en una profunda depresión. La eliminación de la cubierta protectora para los productos agrícolas obligó a los agricultores colombianos a competir en un entorno global. Obligada a reorientar la producción agrícola, la élite terrateniente de Colombia luchó por adquirir aún más tierras para una producción ganadera rentable. La intensa competencia por la tierra volvió ojos resentidos hacia la base de tierras comunales indígenas.
Ataques paramilitares
Entre los grandes terratenientes de Colombia se encuentran los barones de la droga que lavan ganancias comprando vastas extensiones de tierra principalmente en las regiones costeras. Los barones de la droga, así como la élite terrateniente tradicional, tienen un historial de contratación de ejércitos privados para proteger sus intereses económicos y políticos. Hoy en día, estos grupos paramilitares utilizan asesinatos selectivos, desapariciones forzadas, masacres y el desplazamiento forzado de poblaciones enteras para controlar a los agricultores pobres, los aldeanos rurales y las comunidades indígenas que se interponen en el camino de sus intereses.24 'Información sobre los combatientes', Centro de Política Internacional , Noviembre de 2001.
Los grandes terratenientes que ocupan tierras indígenas a menudo financian campañas de terror paramilitares para desplazar a las comunidades por la fuerza. El departamento de El Cauca tiene una de las concentraciones más altas de indígenas de la nación, conformada por las comunidades Páez, Yanagona, Coconuco y Guambiano. Los intereses arraigados del sector agroindustrial en El Cauca se reflejan en los niveles particularmente altos de abuso y desplazamiento entre los pueblos indígenas. 25 The Rights Of Ind de ataques violentos de grupos paramilitares. En abril de 1998, los paramilitares masacraron a 2001 personas en el valle de Naya y ordenaron a las comunidades restantes que abandonaran sus tierras. 35 'Colombia: Las comunidades del Cauca quedan en el desamparo', Amnistía Internacional Comunicado De Prensa, 26 de agosto de 8. Con frecuencia, las empresas agrícolas se trasladan a tierras desiertas.
En la Sierra Nevada de Santa Marta, los paramilitares están usando una estrategia diferente contra la población indígena Wiwa y Koggi. En lugar de obligar a las comunidades a huir de sus tierras, los paramilitares están utilizando la intimidación violenta para acabar con los esfuerzos de organización comunitaria, incluidas las reuniones de madres y los programas de comidas para niños. Los terratenientes financiaron la expansión de los paramilitares en la región en la primavera de 2001 después de una ola de secuestros guerrilleros de ganaderos adinerados.27 'Denuncia de la guerra', Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona, Resguardo Koggi-Malayo-Arhuaco, 25 de mayo de 2001. En el En el clima actual, la élite rural percibe como una amenaza cualquier intento de los pueblos indígenas de consolidación organizativa. El líder indígena Alberto Achito afirmó:
“Las comunidades indígenas son consideradas un objetivo militar por todos los grupos armados no por pertenecer a ningún bando, ni por tener conexiones, sino por defender nuestra posición”.
La pasividad del gobierno ante la violencia paramilitar contradice el reconocimiento oficial de los derechos indígenas. Como comentó recientemente un líder indígena de Caldas, "estamos cansados de reunirnos con funcionarios del gobierno y escuchar sus promesas y luego regresar a nuestras comunidades para ver el mismo río de sangre".
Abusos de la guerrilla
El Frente Armado Revolucionario (FARC) y el Ejército de Liberación Nacional (ELN) de Colombia han cometido reiteradamente violaciones de los derechos humanos en comunidades indígenas. En Cauca, se cree que las FARC son responsables de la muerte de cuatro pueblos indígenas en diciembre de 2000. El gobernador Floro Alberto Tunubalá de Cauca, el primer gobernador indígena de Colombia, y su gabinete han recibido amenazas tanto de los paramilitares como de las FARC28. Violencia en Cauca y en Solidaridad con Marcha Contra la Violencia, 17 de mayo de 2001. En enero de 2001, guerrilleros de las FARC asesinaron a un alcalde indígena del Chocó que representaba a la Alianza Social Indígena y había criticado el asesinato anterior del también líder indígena Armando Achita. 29 Informe 2001 del Departamento de Estado de los EE. UU. Sobre las prácticas de derechos humanos en Colombia.
El reclutamiento forzoso de niños indígenas por parte de las FARC ha traumatizado a las familias indígenas. El pueblo arhuaco de Sierra Nevada ha sido impotente para resistir a los grupos de las FARC que invaden sus aldeas para comprar provisiones y reclutar adolescentes por la fuerza. Los Arhauco saben que aunque se les obliga a reclutarlos, los grupos paramilitares los acusarán de colaborar con los rebeldes como en el caso de sus vecinos, el pueblo Kankuamus, quienes fueron asesinados por decenas y reubicados en barrios de chabolas por los paramilitares.30 'Tribu Colombiana Is Amenazado por una guerra civil invasora ', Juan Forero, 14 de mayo de 2001.
Economía estratégica
El plan de vida indígena
La constitución de 1991 de Colombia otorgó a los 'resguardos' (reservas) indígenas legalmente reconocidos el derecho al desarrollo económico y social autónomo. Muchos pueblos indígenas aprovecharon esta oportunidad para establecer sus propios programas de desarrollo comunitario, conocidos como 'Planes de vida', basados en los intereses comunitarios y valores culturales indígenas. Por ejemplo, en 1994, el pueblo guambiano del Cauca desarrolló un 'Plan de vida' basado en una visión de desarrollo inclusiva y comunitaria que erradicaría la desigualdad socioeconómica y las estructuras sociales discriminatorias. 31 'Plan de Vida: una iniciativa indígena para la supervivencia cultural', Bastian Hermisson, Cultural Survival Quarterly 23 (4).
Los valores de las comunidades indígenas contradicen directamente los modelos económicos capitalistas basados en las nociones de propiedad privada y enriquecimiento individual. No es sorprendente que la élite empresarial de Colombia a menudo no tenga una visión favorable de los esfuerzos indígenas para tomar el control del desarrollo económico en sus países de origen. Aproximadamente el 95 por ciento de los recursos naturales de la región se encuentran en tierras indígenas legalmente tituladas y áreas reclamadas por los pueblos indígenas como territorios ancestrales. Sentadas sobre ricos recursos naturales y resistentes a proyectos de desarrollo a gran escala, las comunidades indígenas son vistas como un "obstáculo" para el "progreso". Cuando es conveniente, las corporaciones y los grandes terratenientes acusan a las comunidades indígenas de simpatizar con la guerrilla o de ser manipuladas por la guerrilla.
Megaproyectos de desarrollo
El caso del pueblo Embera Katío de Córdoba ilustra las consecuencias para las comunidades indígenas de resistirse a proyectos de desarrollo a gran escala en sus tierras. Los Embera Katio se enzarzaron en una prolongada lucha legal por una compensación por los impactos ambientales y sociales de la represa hidroeléctrica Urra construida cerca de sus tierras. La sentencia final ordenó un plan de compensación y mitigación Embera.
Como respuesta directa a la resistencia Embera a la represa, fuerzas paramilitares ingresaron a la reserva Embera Katío provocando una ola de asesinatos, desapariciones e intimidación de líderes comunitarios.32 'Paramilitares colombianos sospechosos de asesinatos de cuatro líderes indígenas y 21 secuestros', International Rivers Network, 8 de octubre de 2000. Los paramilitares intentaron forzar al pueblo Embera a cultivar coca, lo que los Embera siempre han prohibido. Las comunidades agrícolas que se encuentran fuera de las fronteras de la reserva fueron masacradas y obligadas a huir. Los pueblos Embera han optado por no huir. Los líderes comunitarios también se niegan a permitir enclaves o actividades guerrilleras en sus tierras, lo que genera fricciones con los grupos guerrilleros. La persecución de los líderes Embera alcanzó su punto máximo en el verano de 2001. Después del secuestro del destacado líder Embera Kimi Pernia Domico, Pedro Alirio Domico, el gobernador de la reserva, fue asesinado por paramilitares por protestar por la desaparición de Pernia. 33 'Urgent Action Appeal', Amnistía Internacional, 27 de junio de 2001.
La industria petrolera y la ayuda militar de EE. UU.
La inestabilidad en el Medio Oriente está agudizando la demanda del gobierno de Estados Unidos por una mayor producción de petróleo en América Latina. Los críticos argumentan que la reciente solicitud del presidente Bush de 98 millones de dólares para proteger el oleoducto Caño Limón ilustra la creciente importancia estratégica de Colombia dentro de la política energética estadounidense.
'Los militares rompen el bloqueo pacífico de los U'wa'
Las compañías petroleras estadounidenses han presionado fuertemente para obtener ayuda militar estadounidense a Colombia. Al testificar en apoyo del Plan Colombia, un representante de Occidental Petroleum argumentó que el ejército colombiano estaba "muy poco armado". Los críticos de la ayuda militar argumentan que su objetivo real es eliminar las amenazas a los intereses económicos de Estados Unidos en la región. Rand Corporation, un grupo de expertos conservador con gran influencia en la política exterior de Estados Unidos, enfatizó en un informe de 2001 encargado por la Fuerza Aérea de Estados Unidos, que el Plan Colombia debe solidificar la hegemonía de Estados Unidos en Colombia antes de que la guerra civil impida el acceso a las inmensas reservas de petróleo de la región. 34 'Laberinto colombiano: la sinergia de las drogas y la insurgencia y sus implicaciones para la estabilidad regional', Angel Rabasa y Peter Chalk, RAND, 2001.
El respaldo del gobierno estadounidense a los intereses petroleros estadounidenses en Colombia tiene graves implicaciones para los pueblos indígenas. La documentación preliminar del desplazamiento indígena en un próximo informe de la ONIC y la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) indica que en muchos casos el desplazamiento es impulsado por el deseo de los grupos armados de acceder a recursos naturales como el carbón, el petróleo y el oro. El traslado forzoso por parte de los paramilitares de aproximadamente 400 indígenas de la región del oleoducto Caño Limón en Norte de Santander en febrero de 2001 es un caso ilustrativo.35 '400 personas huyen de los disturbios colombianos hacia Venezuela', Agence France Presse, 6 de febrero de 2001. La creciente Es probable que la importancia estratégica del petróleo colombiano para la administración Bush ponga a los pueblos indígenas que viven en tierras ricas en petróleo en mayor peligro de abusos y desplazamiento.
Petróleo y militarización
Los pueblos indígenas como el pueblo U'wa del noreste de Colombia ya se han enfrentado a los intereses petroleros de Estados Unidos en Colombia. La lucha del pueblo U'wa contra el gigante petrolero estadounidense Occidental Petroleum (OXY) demuestra el vínculo entre el petróleo, la violencia y la ayuda militar estadounidense. Para proteger sus operaciones, OXY depende en gran medida de las fuerzas de seguridad colombianas. Las empresas petroleras que operan en Colombia deben pagar un dólar por cada barril de petróleo producido, que va directamente al ejército por sus servicios de protección. Actualmente, uno de cada cuatro soldados colombianos se dedica a proteger instalaciones petroleras. A principios de 1, hasta 2001 soldados colombianos ocuparon tierras U'wa en nombre de la defensa de la maquinaria y los sitios de extracción de petróleo. En varias ocasiones, la violenta represión policial de los bloqueos de carreteras pacíficos por parte del pueblo u'wa y sus simpatizantes dejó muchos heridos y tres niños indígenas muertos. Tres humanitarios estadounidenses que trabajaban con los U'wa fueron secuestrados y ejecutados por la guerrilla.
Los grupos ecologistas y de derechos humanos han destacado la conexión entre el desarrollo petrolero y la militarización durante años. Tanto los grupos guerrilleros como los paramilitares se sienten atraídos por las áreas productoras de petróleo por la oportunidad de obtener ingresos petroleros de funcionarios locales corruptos y / o temerosos y los "impuestos de guerra" de las compañías petroleras. El Vicepresidente de Asuntos Públicos de OXY ha testificado ante el Congreso que los empleados son "regularmente sacudidos" por los grupos guerrilleros de las FARC y el ELN que exigen un pago a cambio de permitir las operaciones petroleras.
El ataque aéreo de 1998 en Santo Domingo en Arauca atestigua la participación directa de empresas de seguridad contratadas por corporaciones petroleras estadounidenses en asesinatos de civiles. AirScan, una empresa privada de vigilancia aérea contratada por OXY para proteger el oleoducto Caño Limón, proporcionó información estratégica para ofensivas militares de contrainsurgencia. El testimonio de oficiales militares afirma que para el ataque de Santo Domingo, AirScan utilizó equipo aerotransportado para identificar objetivos terrestres para el bombardeo. Además, las instalaciones petroleras de OXY se utilizaron como campo de lanzamiento del ataque, que se planificó e inició en la sede de la empresa utilizando la pista de aterrizaje de la empresa. El ataque mató a 18 civiles, incluidos nueve niños. No murieron rebeldes. Este caso está siendo investigado por los tribunales colombianos.36 'Pilotos estadounidenses convocados por sonda de bombardeo colombiano', Phil Stewart, Reuters, 14 de junio de 2001. Sin embargo, hombres armados que, según grupos locales de derechos humanos, pudieron pasar por un Un retén militar en la zona asesinó a un testigo clave en el caso en enero de 2002. 37 Un pueblo colombiano atrapado en un fuego cruzado. El bombardeo de Santo Domingo muestra cuán desordenada puede ser la participación de Estados Unidos en la guerra contra las drogas en América Latina. T. Christian Miller, Los Angeles Times, 17 de marzo de 2002.
Las comunidades indígenas ubicadas en áreas de intereses petroleros estratégicos de Estados Unidos han sido testigos de la militarización de sus tierras ancestrales. Durante el verano de 2001, los grupos paramilitares comenzaron a rodear la región de U'wa. Una serie de masacres brutales en la vecina Arauca ha aterrorizado a la población local. 38 'Las fuerzas paramilitares actúan con impunidad a pesar de que las fuerzas armadas saben que están movilizando a más de 1000 hombres en Arauca', Equipo Internacional de Derechos Humanos de Nizkor, Serpaj Europa, 3 de octubre de 2001. Un territorio que se cree que contiene cerca de mil millones de barriles de petróleo se ha convertido en un peligroso campo de batalla.
Si se aprueba la ayuda para proteger el oleoducto Caño Limón, se producirá una mayor militarización a lo largo de la ruta del oleoducto. Hasta la fecha, en lugar de neutralizar a los grupos armados, el aumento de la militarización ha exacerbado el conflicto armado, las violaciones de los derechos humanos y el desplazamiento forzado de los pueblos indígenas. La nueva ayuda de Estados Unidos para protestar contra la infraestructura petrolera expondrá a pueblos vulnerables como los U'wa a un riesgo aún mayor.
La guerra de Colombia no es nuestra guerra
Las desapariciones y asesinatos de representantes indígenas constituyen un trágico testimonio de la vulnerabilidad de los pueblos que luchan por defender su integridad territorial y cultural. El asesinato de cinco líderes indígenas, entre ellos el fundador de la ONIC, durante la inauguración del Congreso Nacional de Pueblos Indígenas de Colombia en noviembre de 2001 fue otro recordatorio de que en Colombia la brutalidad de la conquista continúa a lo largo de los siglos. El papel de la ayuda militar estadounidense en la intensificación de esa brutalidad es evidente.
Sin embargo, a pesar de la amenaza armada, los pueblos indígenas de Colombia continúan afirmando sus derechos históricos y expresan su protesta por el asesinato de miembros de la comunidad. La resistencia ha adoptado muchas formas.
Desde junio de 2000, los pueblos páez de las montañas andinas del suroeste de Colombia han desplegado 800 guardias civiles voluntarios páez armados únicamente con porras rituales tradicionales para exigir que las guerrillas y los narcotraficantes se retiren de sus tierras. Los guardias de Páez han rescatado pacíficamente a los niños Páez reclutados por la guerrilla, destruido laboratorios de cocaína, bloqueado sus carreteras e impuesto toques de queda nocturnos. 39 'Los palos atormentan a los rebeldes y las drogas. Los indios páez de Colombia no usan armas, pero han recuperado su comunidad '', Juan O. Tamayo, Knight Ridder News Service, 21 de agosto de 2001.
En mayo de 2001, los pueblos indígenas del Cauca se unieron a afrocolombianos y pequeños agricultores para formar una marcha de 20,000 personas en toda la región del Cauca para protestar por la presencia de facciones armadas y la violencia contra las minorías étnicas. 40 'Declaración de ONG contra la Violencia en el Cauca y en Solidaridad con la Marcha Contra la Violencia', 17 de mayo de 2001.
En junio de 2001, más de 1000 pueblos indígenas llegaron a Tierralta para participar en una Misión Humanitaria Indígena organizada por la ONIC para buscar a Kimi Pernia Domico, una portavoz de Embera Katio de fama internacional que fue secuestrada por hombres armados el 2 de junio. Tierralta es el caldo de cultivo y base operativa de las AUC. 41 'Los indios colombianos resisten una guerra invasiva: los pueblos indígenas se unen para buscar un líder', Scott Wilson, Washington Post, 18 de junio de 2001.
Aunque la búsqueda de Kimy Pernia fue en gran parte simbólica, los pueblos indígenas de Colombia lograron transmitir su mensaje de que la guerra de Colombia no es su guerra. Como dijo Jesús María Aranda del Consejo Regional Indígena del Cauca, “Es sencillo. Solo pedimos lo nuestro ”.
